编者按：“十一五”期间，在党中央、国务院的正确领导下，国土资源系统在应对国际金融危机、抗击汶川地震等特大自然灾害、促进经济平稳较快发展等方面做出了重要贡献。2011年是“十二五”开局之年，国土资源部门积极应对复杂形势，做好本职工作，为经济社会发展做出突出贡献，让我们一同回眸一年来国土资源系统主要工作。

 徐绍史向中央媒体介绍国土资源部“十二五”工作思路

    国土资源部部长徐绍史接受媒体采访。（资料图片） 

    国土资源部部长徐绍史说，“十二五”期间，国土资源工作面临严峻形势，任务艰巨，需要精心谋划与狠抓落实。“保经济发展，保耕地红线”年度行动是我们落实保障发展和保护资源的重要平台，我们将持续抓好，不断深化，着力促进发展方式转变：谋划落实国土资源“十二五”规划；建立差别化供地政策；加强和改善房地产用地调控，确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，确保1000万套保障性住房用地供应，认真总结、规范和完善“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，继续加强房地产用地供应和开发利用的动态监管，大力推进闲置土地整治清理，加大违规违法房地产用地信息公开和查处力度；大力推进资源节约集约利用，认真总结国家级开发区土地集约利用评价经验，开展开发区、高新区等各类园区节约集约用地情况的调查清理；健全完善耕地保护制度；严格规范增减挂钩试点切实做好农村土地整治；全面强化土地督察和执法监察。同时，高举推进地质找矿新机制、开展“找矿突破战略行动”两面旗帜，实施“地质找矿三年有重大进展、五年有重大突破、八年重塑矿产勘查开发格局”行动，着力提升能源资源保障能力。加强地质灾害防治和地质服务工作。 >>>详细阅读

    耕地保护

图表：我国集中连片后备耕地为734.39万公顷  新华社记者 卢哲 编制

国土资源部部长：认真落实最严格的耕地保护制度

    日前，国土资源部、农业部、监察部、审计署、国家统计局等五部门联合下发《关于开展2006—2010年省级政府耕地保护责任目标考核工作的通知》，首次对省级政府耕地保护责任目标的履行情况进行考核，考核结果将作为领导班子和领导干部年度考核以及换届考察实绩分析的参考依据。

    为什么进行这项考核，此次考核工作的主要思路和特点是什么，下一步将如何进一步完善耕地保护目标责任考核制度？就此，记者专访了国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史。

    建立省级政府耕地保护责任目标考核制度，是坚持和落实最严格的耕地保护制度的重要举措

    记者：请问为什么要建立目标责任考核这项制度，这和当前耕地保护形势之间有什么关系？

    徐绍史：耕地保护事关国家粮食安全、经济持续发展、社会和谐稳定和国家长治久安。当前，我国经济社会发展的阶段特征，带来了土地资源需求刚性上升。但人多地少、人均耕地少、优质耕地少、耕地后备资源少是我国土地资源基本国情，耕地保护面临着严峻形势。总的来看，土地资源国情难以改变，经济社会发展阶段不能逾越，保障发展和保护资源的双重压力和两难局面，将在相当长的时期内存在。  >>>详细阅读

国土资源部耕地保护司司长：应数量质量并重保护

图表：我国耕地必须从数量管护转向数量质量并重管护  新华社发

    今年年初，部将耕地质量等级监测试点列为2011年重点工作；6月29-30日，部耕地保护司会同部有关司局召开会议，推动耕地质量等级监测试点。

    带着耕地保护与管理相关问题，记者走访了国土资源部耕地保护司司长严之尧。 >>>详细阅读

房地产用地调控

国土资源部出台意见要求保持地价平稳合理调整 

    新华社北京５月１２日电 记者１２日从国土资源部新闻发布会获悉，国土资源部近日印发《关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见》，要求积极发挥招拍挂在市场配置土地资源中的作用，完善商品住房用地预申请制度、土地交易平台、土地出让合同，积极探索招拍挂出让方式创新，保持低价平稳合理调整。

    《意见》要求，积极发挥招拍挂出让土地政策在稳定市场、优化结构、促进房价地价合理调整、保障用地等方面的作用。完善商品房用地预申请制度，推进信息公开。市、县向社会公布年度住房用地出让计划的基础上，进一步细化使用条件。在公示保障性安居工程项目划拨用地时，一并向社会公示申请用地单位，接受社会监督。 >>>详细阅读

徐绍史：1000万套保障房用地一定能做到应保尽保

    11月27日拍摄的上海宝山罗店大型居住社区保障房工地。近期，上海保障性住房进入密集开工期。11月底，上海将完成全年保障房的开工目标并“略有超额”。全年约有17万套保障房进入供应，数十万住房困难居民直接受益。新华社发（严大明 摄）

    随着保障房成为本次两会热门词，今年的保障房用地能否供应到位，也就成了媒体关注的焦点。3月5日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史参加陕西代表团讨论时表示，1000万套保障房用地一定能做到应保尽保。

    徐绍史在会场接受记者采访时表示，今年制定的建设1000万套保障房的土地供应计划，将在本月内编制完成。按照国务院办公厅《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》的要求，国土资源部将在新增建设用地年度计划中单列保障性住房用地。他同时表示，各地的房地产用地供应计划，将确保“三类住房”(保障性住房、棚户区改造和自住中小套型商品房)用地不低于住房建设用地供应总量的70%，从而实现保障性安居工程用地应保尽保。 >>>详细阅读

土地督查与执法

国土资源部公告“2010年土地督察和执法监察情况”

    2010年，在党中央、国务院的正确领导下，在有关部门和省级人民政府的密切配合下，国土资源部认真贯彻落实中央土地管理政策和耕地保护战略，积极组织实施土地督察，扎实推进保发展保红线工程2010年行动，保障经济社会科学发展。为让社会各界了解和监督土地督察工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，现将有关情况予以公告。 >>>详细阅读

国土资源部：2011年上半年发现违法用地行为3万件

    新华社北京７月１２日电（记者王立彬）国土资源部执法监察局局长李建勤１２日说，今年上半年全国发现违法用地行为３．０万件，涉及土地面积２７．８万亩（其中耕地９．４万亩），同比分别上升８．０％、１４．８％（０．３％）。

    李建勤在此间召开的新闻发布会上说，今年上半年，全国发现违法用地行为中，东部、中部地区发现违法用地面积分别为５．１万亩、９．６万亩，同比分别下降１２．５％、１．２％；西部地区发现违法用地面积１３．１万亩，同比上升５０．６％。统计显示，上半年全国新发生违法用地行为２．３万件，涉及土地面积１３．６万亩（其中耕地５．１万亩），同比分别上升３．０％、１５．３％（１６．３％）。立案查处新发生的违法用地案件８８９４件，涉及土地面积９．４万亩（其中耕地３．２万亩）。 >>>详细阅读

地质找矿

国土资源部举行危机矿山接替资源找矿成果发布会

    2011年11月16日，全国危机矿山接替资源找矿专项成果新闻发布会举行。图为新闻发布会现场。(陶伟 摄)

    [国土资源部办公厅副巡视员夏俊]各位新闻媒体的朋友们，大家好。欢迎前来参加全国危机矿山接替资源找矿专项成果新闻发布会。 对各位到来我们表示欢迎。首先请彭齐鸣司长介绍全国危机矿山接替资源找矿工作情况及取得的主要成果。 >>>详细阅读

防灾减灾

国土资源部：全国地质灾害防治“五条线”建设综述

    行政管理、事业支撑、应急处置、专家咨询、中介服务——这是国土资源部在2009年提出的地质灾害防治工作“五条线”建设的具体内容。两年的时间，“五条线”建设不断深化，全方位推动着地质灾害防治工作向前发展。《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》的出台，标志着我国地质灾害防治工作迈入了新的发展时期。贯彻落实《决定》精神，构建地灾防治坚实体系，切实保护人民群众生命财产安全——在完成这些艰巨任务的征程上，“五条线”建设仍然至关重要。

    7月27日，来自全国各省（区、市）国土资源系统的百余名地质灾害防治工作者，齐聚湖北省宜昌市，以贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》为出发点，畅谈“五条线”建设，就如何构筑地灾防治的坚实体系建言献策。 >>>详细阅读

其他

徐绍史“土地日”致辞：促节约 守红线 惠民生

　　今天，我们迎来了第21个全国“土地日”。今年“土地日”的宣传主题是“土地与转变发展方式——促节约、守红线、惠民生”。

    土地是经济社会发展的物质基础和社会关系的重要载体。土地管理涉及各行各业，关系国家和民族的生存发展。在国家的发展战略中，土地问题始终具有全局性、战略性和根本性。当前，我国已进入以科学发展为主题、以转变经济发展方式为主线的新的发展阶段，土地管理面临着时代赋予的新的历史使命。以“促节约”为手段，加快推进土地利用方式转变；以“守红线”为硬任务，全面落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；以“惠民生”为出发点和落脚点，调整理顺土地利益关系，是新形势下土地管理贯彻落实科学发展观的重要举措，是土地管理实现经济发展方式转变与保障和服务科学发展目标的重要抓手和途径。　>>>详细阅读

国土资源部举办第42个世界地球日走进社区活动

“世界地球日走进社区”活动现场。

    2011年4月21日，由国土资源部主办，中国地质博物馆、金融街街道办事处、中国地质学会地质科普委员会、中国老科协国土资源分会、《地球》杂志社等承办的“世界地球日走进社区”活动在北京市西城区金融街丰汇园社区举行。

    国土资源系统的地学专家、社区居民以及打工子弟学校的师生们一起参加了活动。本次活动以第42个世界地球日活动为主题，推出“纪念矿法颁布实施25周年”、“发展之基-矿产资源篇”、“珍惜资源，从我做起”、“了解核辐射，健康好生活”、“生命之源-水资源”和“美丽国土-世界地质公园掠影”等六个图片展。通过活动，使社会公众可以接触、了解地学科普知识，提高对国土资源国情国策的关注和认识，增强民众资源忧患意识，树立正确的资源观、生态观，切实珍惜地球资源，创造美好生活。 >>>详细阅读