12月19日上午,河北省委召开常委(扩大)会议,传达学习中央经济工作会议精神,分析研究河北省2012年经济工作。
省委书记张庆黎主持会议并作重要讲话。
会议认为,中央经济工作会议是党的十七届六中全会之后中央召开的一次重要会议。胡锦涛总书记、温家宝总理在会上发表了重要讲话。中央领导同志的讲话高瞻远瞩、总揽全局,实事求是地总结了“十二五”开局之年的工作,深刻透彻地分析了当前国际国内经济形势,明确提出了明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务和重大举措,有很强的思想性、前瞻性、针对性、指导性和可操作性,对于我们统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量,全面做好当前和今后一个时期经济社会发展的各项工作,具有十分重要的意义。学习领会好、贯彻落实好中央经济工作会议精神,是当前各级党委、政府的重大政治任务。要通过深入细致的工作,引导广大干部群众切实在以下几个方面统一思想、形成共识。一要充分认识今年以来我国经济社会发展取得新的重大成就。今年以来,面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势,科学决策,积极应对,团结带领全党全军全国各族人民,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,正确处理保持经济平稳较快发展、调整产业结构、管理通胀预期关系,牢牢把握经济工作主动权,推动我国经济社会发展取得新的重大成就,顺利实现“十二五”良好开局。二要充分认识明年经济社会发展面临的形势仍然十分严峻。世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,国内发展不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,特别是经济增长存在下行压力,我们必须进一步增强忧患意识,扬长避短、趋利避害。三要充分认识稳中求进是明年经济社会发展工作的总基调。这是中央立足国际国内大局,在科学判断发展形势的基础上提出的重大指导方针,我们一定要立足于稳、着眼于进,统筹做好各项工作。四要充分认识明年经济工作任务更加艰巨繁重。不仅要稳增长、控物价、调结构,而且要惠民生、抓改革、促和谐,这些都需要付出艰苦不懈的努力,一项一项地谋划,一件一件地抓好落实。
会议强调,要把握好经济工作中的重大问题,结合河北省实际全面抓好贯彻落实。明年和今后一个时期的经济工作,要按照中央经济工作会议要求,切实做到“四个牢牢把握”:牢牢把握扩大内需这一战略基点,牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,牢牢把握加快改革创新这一强大动力,牢牢把握保障和改善民生这一根本目的。我们一定要从河北实际出发,加深对这些重大问题的理解和认识,并以此为遵循,把明年的工作谋划好安排好。一是扩大内需,一方面要着力扩大消费需求,另一方面要把扩大和优化投资作为拉动经济增长的重中之重。二是发展实体经济,要把经济增长建立在实实在在的物质基础之上。要大力实施“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的经济发展战略,努力实现更好更快更大发展。三是加快改革创新,为经济社会发展提供动力、增添活力、减少阻力。当务之急是深化国有企业改革,推进行政审批制度改革,营造优质高效的政务环境、投资环境。四是保障和改善民生,要把中央及省委的决策部署和政策措施,真正转化为利民惠民的具体行动,转化为群众看得见、摸得着、感受得到的实事好事。
会议强调,要切实加强和改进党对经济工作的领导,下大力转变干部作风。完成明年经济社会发展的各项任务关键是加强组织领导,切实转变作风。省第八次党代会实现了一个好报告、一个好班子、一个好风气这“三个一”,贯彻省第八次党代会精神也要实现“三个一”,即一个好的精神状态,一个好的工作作风,一个好的工作业绩。我们要继续把发展作为第一要务,把民生作为第一追求,把稳定作为第一责任,统筹推进各项工作。明年即将召开党的十八大,要特别处理好改革发展稳定的关系,把维护社会和谐稳定放在突出位置抓紧抓好,努力营造安定和谐的社会环境。
会议指出,干部作风直接关系贯彻落实中央经济工作会议精神和河北省明年经济工作的成效。河北省干部队伍的主流是好的,但也要清醒地看到,当前干部队伍中确实存在着一些不容忽视的问题,比如思想不够解放、精力不够集中、能力不够全面、作风不够扎实等,这与建设经济强省、和谐河北的要求还不适应。明年,我们要以更加坚决的态度、更加过硬的制度、更加有力的措施,全面加强干部队伍作风建设,引导干部解放思想、集中精力、提高能力、强化责任,在全省上下形成脚踏实地干工作、掷地有声抓落实的好风气。
会议指出,今年以来,在党中央的正确领导下,省委、省政府团结带领全省人民,全力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生等各项工作,实现了“十二五”开门红。突出表现在:经济增长稳中见好,发展后劲不断增强,对外开放力度加大,人民生活持续改善。这些成绩的取得,为我们从新的历史起点继续前进打下了坚实的物质基础、思想基础和工作基础。
会议强调,谋划明年工作,既要考虑大环境,又要分析小气候。从国际国内看,明年经济形势依然非常复杂。从河北来讲,既面临着严峻挑战,也面临着重大机遇。经济结构不合理,科技创新能力不够强,拳头产业和企业集团不够多,一些干部思想不解放、精力不集中等,这些矛盾和问题都需要我们下大力解决。同时也要看到,河北发展具有千载难逢的良机,河北沿海地区发展规划上升为国家战略,京津冀区域经济一体化、首都经济圈纳入国家“十二五”规划,冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域,百家央企走进河北。特别是省第八次党代会确定的建设经济强省、和谐河北的战略部署,激发了全省人民的信心和斗志。只要我们发挥优势、抓住机遇,就能实现全省经济社会更好更快更大发展。
会议指出,做好明年的经济工作,总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实中央经济工作会议和省第八次党代会精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设经济强省、和谐河北为目标,把握好稳中求进的工作总基调,突出重点,突破难点,打造亮点,深化改革开放,着力推进优势地区聚集发展、贫困地区加快发展、城市乡村统筹发展、经济社会协调发展,努力实现全省经济社会更好更快更大发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议强调,在明年经济工作中,既要统筹兼顾、协调推进,又要明确主攻方向,坚持重点先行,以此来带动和活跃全局。我们一定要集中精力、集中财力,抓重点、办大事、结硕果。对于省第八次党代会提出的目标任务,要理一理、排一排,突出抓好那些亟需办、能见效的重点工作。特别是对环京津、沿渤海地区加快崛起,对环首都贫困县加快发展等重大问题,要进行深入细致的研究,拿出具体的工作方案,尽快组织实施。(记者 苏励、别志雷)