到2015年,全国工商系统将基本形成门类齐全、结构合理、素质优良、效能显著的人才队伍,领导人才、监管执法人才、基层实用人才、专门技术人才和综合管理人才队伍更加充实,各级各类人才库初具规模……
这是今年5月12日全国工商系统人才工作会议确定的干部队伍发展目标。“十二五”开局之年,制定干部队伍建设长远规划,体现了总局党组的深谋远虑。
年末回首,全国各级工商机关按照总局的要求和部署,更加严格锻炼干部队伍,推动干部队伍建设又迈上一个新的台阶。
高扬理想信念旗帜,在创先争优中培养宗旨意识
今年6月16日,全国工商系统纪念中国共产党成立90周年创先争优先进代表座谈会暨红色工商史研讨会在井冈山召开。参会代表在革命圣地井冈山重温红色工商史,感悟井冈山精神。
“坚定信念、矢志不渝,是做好工商工作的灵魂。工商事业始于党的革命事业,发展于党的建设事业,今后要把个人理想融入工商事业中。”这是参会代表们的感悟。
崇高的理想信念始终是工商部门服务发展的精神动力,始终是工商部门开拓创新的精神支撑。周伯华局长今年年初在井冈山考察时强调:“信念有多坚定,道路才有多远,事业才有多大。”
一年来,各地工商部门紧紧围绕增强党性修养,坚持把学习贯彻党的理论创新成果作为重中之重,组织党员干部认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和党的十七届六中全会精神;组织开展红色工商史研讨会,学党章、重温入党誓词,唱红歌、讲党课……一次次入脑入心的学习教育和实践体会,使党员干部不断夯实思想政治基础,保持政治上的清醒,努力做到忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商行政管理事业,始终旗帜鲜明、立场坚定,展现一支政治上过硬的干部队伍应有的精神风貌。
坚定的理想信念、强烈的宗旨意识,同样在具有工商部门特色的为民服务创先争优活动中得以体现。广大基层工商干部将创先争优作为锻炼队伍的平台,深入实施服务优化工程、和谐惠民工程、窗口擦亮工程、形象亮化工程和素质提升工程,服务群众惠民生,履职尽责树形象,让群众看到了变化,得到了实惠。
统计数据显示,自开展创先争优活动以来,全系统累计受理消费者申诉94.3万件,为消费者挽回经济损失10.6亿元;通过大力支持劳动密集型产业、服务业和小微型企业发展,引导、支持91.1万人实现就业再就业。
在为民服务创先争优活动中,全系统还涌现出一大批在服务经济发展、服务人民群众、加强市场监管等方面可亲、可信、可敬的先进集体和个人。这些先进典型反映了时代工商风貌,代表了当前全系统干部职工对核心价值体系的追求。
加大学习培训力度,提高综合素质增长业务本领
金秋十月,来自全国16个省区边疆少数民族地区的76名少数民族干部抵京,参加国家工商总局举办的边疆和少数民族地区优秀基层工商干部培训班。在为期一周的时间里,他们学习工商行政管理基本理论和市场监管执法知识,不断增强自身的综合素质和业务能力。
这是今年以来全国工商系统大力实施人才培训工程,不断增强干部队伍履职能力的一个缩影。考中学习、讲中学习、集中培训、跟班培训、选送培训、网上培训、交流锻炼……一年来,全系统从基层工商部门到国家工商总局,通过形式多样的学习培训,不断将干部队伍的整体素质推上一个新台阶。
山东省工商局系统开展了“学习型工商建设年”活动;湖北省工商局将学习、培训作为建设法治工商的有力支撑,大力提高干部的依法行政能力;山西省工商局深入推进干部教育培训,大力服务经济转型跨越发展收到成效;天津市工商局出台2011年-2015年干部教育培训规划,努力培养大批有真才实学的工商人才……
国家工商总局人事司与行政学院共同研究出台《国家工商行政管理总局2011年度干部培训计划》。截至6月中旬,总局在行政学院举办培训班19期,培训干部1440人;举办网络培训班13期,培训干部29968人。总局还全面启动了工商系统专家型、复合型人才培训工作,积极推进司局级干部自主选学,完成68次专题班、讲座的学习任务。
在今年5月份召开的全国工商行政管理系统人才工作会议上,周伯华局长指出,各地工商部门以提高能力素质为重点,培养了一大批服务科学发展、加强市场监管的实用人才和业务骨干,紧缺人才得到补充,专门技术人才更加充实。
目前全系统拥有大专以上学历的干部超过干部总数的88%,一大批高校毕业生正源源不断地充实到干部队伍中,一支门类齐全、结构合理、素质优良、效能显著的工商行政管理人才队伍在“十二五”开局之年初露锋芒。
领导型人才、专家型人才、复合型人才、实用型人才不断增多,人才基础不断夯实,让工商部门大踏步拓宽市场监管领域,创新市场监管方式,延伸服务经济发展的触角。
“以前基层工商所在重大案件面前不愿办、不敢办、不能办,市场巡查易留死角。现在,思路新了,办法多了,手段更丰富了。”一名基层工商局领导干部自豪地说。
努力做到务实廉洁,打造一支作风上过硬的“铁军”
今年11月18日,新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在自治区工商局视察时指出,自治区工商部门关键时候能打硬仗,工商系统干部队伍纪律严明、训练有素、专业素质较高,忠于党的事业,始终坚守在工作一线,在服务大局方面积累了许多经验,成效卓著。
西藏自治区党委书记张庆黎在自治区工商局视察工作时对工商部门也给予高度评价:“亲身感受到工商系统广大干部职工良好的政治、业务素质和昂扬向上的精神风貌,我深受鼓舞,也增添了信心和力量。”
据统计,今年以来,全国各地工商部门狠抓队伍作风建设,积极服务地方经济发展大局,得到了新疆、西藏、广东、江苏、辽宁、江西、黑龙江、吉林、青海、山西、湖北等省区党委书记的肯定与表扬。
统计数据显示,在国务院纠风办今年2月对2009年度至2010年度20个省份评议结果的通报中,工商系统排名居行政执法监督类部门第二位。截至今年4月底,在32个公布2010年度政风行风民主评议结果的省区市及计划单列市、副省级城市中,有28个省区市及计划单列市、副省级城市工商局进入前三名或被评为群众满意单位、免评单位。
这是全系统干部职工用他们务实、廉洁的工作作风换得的荣誉——在各职能部门中率先出台服务经济发展的意见,积极优化办事环境,大力推行政务公开,深入开展廉政风险点防范管理工作,大力加强廉政文化建设,开通群众监督“直通车”……一系列制度措施,紧贴各级党委、政府的中心工作,紧贴人民群众的现实利益,让工商部门成为各级党委、政府信任的部门,成为群众信赖的部门。
“工商干部无时无刻不与经营者、消费者打交道,党风政风直接关系党和政府的形象,直接关系党群关系、干群关系,必须持之以恒地加强作风建设,将干部队伍打造成一支‘铁军’。”基层工商干部说。
一年来,全系统体现密切联系群众、切实为民服务的措施进一步完善,方式进一步创新,制度进一步健全,各级工商机关党员干部的勤政廉政意识进一步增强,为工商行政管理事业的科学发展提供了保障。
2011年对于工商系统来说,荣耀与使命同在。全国各级工商机关大力加强队伍建设,在打造“三个过硬”干部队伍的道路上谱写了新的篇章。