12月15日，民政部姜力副部长在新疆出席全国性基金会、社会团体联合援疆行动启示仪式，并考察调研社区工作。

    姜力一行在自治区和民政厅领导陪同下调研乌鲁木齐市社区建设。走进南湖路街道旭东社区舞蹈室，旭东社区老年舞蹈队正伴着《唱支山歌给党听》的音乐翩翩起舞，老人们曼妙的舞姿和灿烂的笑容打动了每一个在场的人。“跳得真好！”一曲跳罢，姜力由衷地鼓起掌来，并向在这里跳舞的老人一一问好。姜力表示，党中央、国务院现在非常重视老龄化的问题，目前正在抓紧制定“十二五”养老服务体系规划，将来对养老服务体系的投入会越来越多，老年人的服务设施也会越建越好，将来老年人的生活质量会更高，幸福感会更强。

    姜力还详细询问工作人员待遇、服务方式和服务对象及社区社会组织培育发展情况，饶有兴趣地询问城乡低保、社会救助、居家养老、残疾人服务、流动人员管理、未成年人教育服务、文体娱乐等服务项目，对乌鲁木齐的社区建设在维护社会稳定、促进民族团结等方面发挥的作用给予充分肯定。特别是对乌鲁木齐市结合实际，解决基层社会管理力量，加强三支队伍建设，提高社会管控能力，维护社区和谐稳定、满足广大居民服务需求的做法给予高度评价，并指出这一做法对全国都有借鉴意义。

    在听取了旭东社区有关负责人的汇报后，姜力指出，社区是社会和谐稳定的基础，一定要大力推进社区管理体制机制创新，把社区打造成为政府社会管理的平台、居民日常生活的依托；要大力加强社区服务体系建设，建设以街道社区服务中心和社区服务站为内容的城市综合社区服务工程、以社区老年日间照料中心为内容的社区养老服务工程等，不断满足社区居民日益增长的服务需求；要激发社区居民参与社区建设的内在活力，因地制宜，大胆创新，探索出社区管理体制机制的理想模式，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动；要发挥社会组织的作用，在社区建立流动人口服务协会、老年人服务协会等，为困难人群、残疾人、老年人、流动人口、未成年人、特殊人群、单亲家庭提供有针对性的服务，实现社区服务的全覆盖。