12月21日,青海省长骆惠宁主持召开省政府第93次常务会议,传达贯彻中央扶贫开发工作会议精神,研究促进青海牧区又好又快发展的实施意见。
会议指出,牧区在全省发展大局中战略地位十分重要。改革开放特别是实施西部大开发战略以来,牧区基础设施和生态建设大规模展开,草原畜牧业发展方式逐步转变,农牧民生活水平显著提高。但还面临生态总体恶化尚未根本遏制,人草畜矛盾日益突出,传统畜牧业发展难以为继等问题。
会议强调,“十二五”及今后一个时期,必须坚持生产生态有机结合、生态优先的基本方针,以加快转变畜牧业发展方式为主线,以增加农牧民收入、改善农牧民生产生活条件为目标,以大力促进现代生态畜牧业发展为重点,进一步提升生态文明建设水平和农牧业综合生产能力,力争到2020年,全面实现草畜平衡,草原生态步入良性循环,牧区经济结构进一步优化,牧民生产生活条件全面改善,基本实现全面建设小康社会目标。为此,一要加强草原生态保护建设,提高可持续发展能力。加快草原功能区划定,完善草原承包经营制度,加大草原生态保护工程建设力度,建立完善生态补偿机制,强化草原监督管理。二要转变发展方式,加快推进现代生态畜牧业建设。规范生态畜牧业合作经济组织建设,强化基础设施建设,加快发展草产业,切实加大科技创新力度,加快示范园区建设,切实落实农牧业生产补贴,大力推进生态畜牧业产业化步伐。三要促进牧区经济发展,拓宽牧民增收渠道。积极扶持特色优势产业发展,加大特色品牌建设力度,加快发展劳务经济。四要大力发展公共事业,切实保障和改善民生。加强基础设施建设,加大游牧民定居等保障房建设力度,加快推进牧区教育、卫生、文化等社会事业发展,加大牧区扶贫开发力度。会议要求,要进一步加强组织领导,健全体制机制,强化社会化服务体系,为促进牧区又好又快发展提供有力保障。
会议就贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,抓紧制定实施新一轮扶贫开发规划纲要作出了部署。会议就进一步统筹生态保护、民生改善、区域发展关系,编制好三江源生态保护与建设二期工程规划作出了安排。
会议还研究了其他事项。(记者/罗藏)