犯罪团伙中外勾结非法组织48名越南籍人员偷越国境到海南省务工，被海南省公安机关查获。近日，随着3名越南籍犯罪人员被省公安厅驱逐出境，该起重大妨害国（边）境管理犯罪案件告结。这也是海南省公安机关侦破的建省以来最大一起涉外刑事案件。

    全国专项行动“第一枪”

    去年8月，公安部部署在全国开展清理整治“三非” (即非法入境、非法居留、非法就业)等违法犯罪外国人专项行动后，海南省公安厅迅速组织全省公安机关开展清理整治。

    8月3日和17日，昌江黎族自治县公安局先后查获两批共6名越南籍“三非”人员，打响全国清理整治“三非”外国人专项行动“第一枪”。通过审讯，6名越南籍人员交代了仍有约30名越南籍人员在海南省某处伐木工地非法务工的情况。

    根据这一线索，8月27日，海南省公安厅出入境管理局组织儋州、东方、白沙、乐东和昌江等市县公安局出入境管理部门负责人在昌江召开案情分析会，安排在上述市县范围内重点排查越南籍“三非”人员非法务工情况，适时组织开展侦查打击工作。此后，东方、昌江、白沙等地公安机关立即部署警力对辖区内各伐木点进行摸排，于9月2日、5日分别在东方市感城镇岛西林场通天分场北沟护林点、白沙黎族自治县邦溪木材厂、东方市三家镇红草村香蕉基地、昌江黎族自治县海尾镇五大村香蕉基地共查获了42名“三非”越南人，当场抓获涉嫌组织他人偷越国（边）境的杨明军、范朝才（均为云南省富宁县田蓬镇人）。

    9月3日，鉴于案情重大、复杂，省公安厅决定成立专案指挥部，从刑警、出入境、技侦、边防等警种抽调精干警力，会同东方、昌江、白沙警方组成专案组，对杨明军等涉嫌组织他人偷越国（边）境犯罪立案侦查。10月，公安部出入境管理局将该案列为督办案件。

    民警四赴云南翻山越岭办案

    作为建省以来查获“三非”人员最多的一起案件，该案涉案成员复杂，跨越区域广，侦查难度大。专案组在加大对到案犯罪嫌疑人和“三非”越南人审查力度的同时，派出民警远赴云南省富宁县调查取证，获取了最直接、最有力的证据。

    语言不通，是民警们在案件审查过程中遇到的一大难题。涉案“三非”人员为越南河江省苗旺县人，所用语言为当地土语。专案组先后从琼海、儋州、昌江、东方、白沙请来越南语翻译，其中包括精通越南语的华侨、教过越南语的教师，都无法与他们顺畅交流。最后在云南富宁县警方的协助下，从富宁请来翻译，才彻底消除语言障碍。

    云南省富宁县地处云南边陲，交通十分不便。办案过程中，民警先后4次驾车远赴富宁县。从海口出发到富宁县城约1200多公里，办案民警晚上7点出发，要到次日9点才能抵达，然而这仅仅是开始。从县城到偷越国境的现场田蓬镇，虽只有80多公里，沿途却都是陡峭、狭小的山路，办案民警对这样的路况不甚熟悉，只能从当地公安局请来有经验的司机，但即使是这样也需驾车两个多小时。而从田蓬镇到犯罪嫌疑人所在的村落，还要沿着崎岖的山路步行近3个小时。由于村里没有通电，办案民警当天还得赶回镇上。由于恰逢当地雨季，使得原本崎岖的山路泥泞湿滑，更加难行，不少民警摔倒甚至刮破肌肤。

    办案过程中，专案组还积极与越南驻华大使馆沟通，并与云南省富宁县公安局、越南河江省苗旺县公安局保持密切联系，得到了各方支持。期间，公安部出入境管理局还派出指导组来琼，给予有力指导。

    3名主犯被判有期徒刑

    经过紧张而有序的工作，专案组迅速掌握了云南省富宁县农民杨明军、范朝才、周召平伙同越南河江省苗旺县农民哑咪朱、杨咪糯、王咪惹等人组织他人偷越国境的证据。

    据查，自2010年3月至8月，上述6人曾先后6次共组织45名越南籍人员偷越国境到海南省非法务工。

    2010年9月15日，专案组民警锁定已潜逃至昌江十月田镇的另一重要犯罪嫌疑人周召平，在其藏身的香蕉基地将其抓获。12月，在广西、云南公安机关的协助下，专案组将查获的45名“三非”越南人遣送出境。

    2011年5月13日，省第二中级人民法院对该案一审宣判。随后，主犯杨明军提出上诉。省高级人民法院审理后，于2011年8月29日驳回上诉维持原判。

    法院以组织他人偷越国境罪分别判处杨明军有期徒刑7年、判处范朝才有期徒刑3年，判处周召平有期徒刑3年。判处哑咪朱、杨咪糯和王咪惹等3人驱逐出境。

    11月17日，公安机关将哑咪朱、杨咪糯和王咪惹等3人驱逐出境。

    据省公安厅出入境管理局负责人介绍，该案绝大部分涉案人员为家境贫穷的农民，法律意识淡薄，为了牟利参与组织他人偷越国境，而没有意识到所从事的是犯罪行为。（记者 黄晓华 通讯员 郑成哲 宋洪涛）