12月26日下午，江西代省长鹿心社主持召开第59次省政府常务会议。

    会议传达学习了胡锦涛总书记和温家宝总理重要讲话精神，研究进一步加强全省国土资源管理工作，强调一要强化年度土地利用计划指标管理，优先保障重点发展区域、重点项目、重大战略产业项目和民生工程用地，着力提高供地率和利用率。二要完善耕地保护共同责任机制，落实最严格的耕地保护制度，大力实施造地增粮富民工程和土地综合整治工程，确保全省4300万亩耕地保护目标不突破，确保“十二五”期间全省建设高标准农田800万亩。三要提高节约集约用地水平，制定差别化区域工业用地供应政策，实行供地量与投资额、产出效益挂钩机制，推进城乡建设用地增减挂钩试点和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。四要维护群众合法权益，依法规范征地拆迁，完善征地补偿机制，抓好地质灾害移民搬迁。五要加强矿产资源勘查开发管理，做大做强矿业经济。

    会议通过了《江西省建筑消防设施管理规定》、《江西省规范行政处罚裁量权规定》、《江西省雷电灾害防御办法》，由省政府颁布施行。

    会议批准了省级非行政许可审批项目清理结果。会议要求，对保留项目要简化审批手续，改进审批方式，提升审批效率；对取消、暂停实施项目，一律停止实施；对下放、委托权限项目，必须做好移交承接工作。要加强监管，及时发现和纠正实施过程中的违法违纪行为。

    会议批准了江西省规章和规范性文件中有关行政强制规定专项清理结果。会议指出，行政强制法是继行政处罚法、行政许可法之后又一部规范行政行为的重要法律。根据国家统一部署，对江西省现行有效的规章、规范性文件进行专项清理十分必要。

    会议强调，要加强行政立法的顶层设计，区分轻重缓急，合理确定立法层级，推进行政立法工作的规范化、系统化。

    会议强调，元旦春节将至，各地、各部门要认真抓好省第十三次党代会、全省经济工作会议精神的贯彻落实，认真总结今年工作，科学谋划明年工作；加强节日值班和安全检查，确保全省人民节日期间欢乐祥和平安。（正羿）