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国土资源部将按独立矿种进行页岩气资源管理
中央政府门户网站 www.gov.cn   2011年12月31日 16时07分   来源:国土资源部网站

    以甲烷为主要成分、非常规天然气形式存在的页岩气,近日正式成为中国第172种矿产,国土资源部也将按独立矿种制定投资政策,进行页岩气资源管理。

    记者30日晚从国土资源部获悉,国务院最近批准页岩气为新的独立矿种,中国油气资源“家族”增添一个新“成员”。至此,中国已发现172种矿产。页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中,以吸附和游离状态为主要存在方式的非常规天然气,成分以甲烷为主,是一种清洁、高效的能源资源和化工原料,主要用于居民燃气、城市供热、发电、汽车燃料和化工生产等,用途广泛。页岩气生产过程中一般无需排水,生产周期长,一般30~50年,勘探开发成功率高,具有较高的工业经济价值。中国页岩气资源潜力大,初步估计中国页岩气可采资源量在31万亿立方米,与常规天然气相当。

    据悉,按国务院指示精神,考虑页岩气自身特点和中国页岩气勘查开采进展以及国外经验,国土资源部将页岩气按独立矿种进行管理,引进多种投资主体,制定相关支持政策,推进页岩气勘查开采进程,尽快实现中国页岩气规模开发,有利于缓解中国油气资源短缺,提高天然气供应能力,有利于改变中国能源结构,增加清洁能源供应,形成油气勘探开发新格局。为推进页岩气勘查开采,目前国土资源部已完成第一轮页岩气探矿权招标出让,引入多种投资主体,通过竞争取得探矿权,通过合同约定勘查年限和投入,通过监管督促中标企业履行合同。建立退出机制,对于未完成合同承诺勘查投入的,要求探矿权人部分或全部退出区块。

    页岩气作为一种新能源,需要全新的勘查开采技术手段和全新的管理方式。页岩气开发高度依赖于技术进步,如果按照常规油气思路开发页岩气,必然导致成本居高不下。 

 
 
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