13日上午，北京市委书记刘淇代表先后来到人大平谷代表团和顺义代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他指出，广阔京郊是疏解城市功能的战略空间，是首都发展的重要腹地，要加大生态环境建设力度，努力形成良好投资环境，积极发展实体经济，推动产业结构优化升级，争取率先形成城乡一体化发展新格局。

    代表们认为政府工作报告总结2011年工作实事求是，真实客观，部署2012年工作思路清晰，重点突出，目标明确，使人振奋。邱水平、刘军、王振林、王建忠等代表发言，就经济社会发展、交通基础设施建设、招商引资等主题提出建议。

    在听取发言后，刘淇说，平谷区深入贯彻落实科学发展观，发挥后发优势，大力实施“一区三化五谷战略”，主要经济指标和生态环境指标都保持在全市生态涵养发展区前列，走出了一条城乡统筹发展的道路。生态涵养发展区是首都发展的重要腹地，平谷等郊区县应该抓住核心区疏解城市功能的关键机遇，积极吸引教育、医疗等资源，发挥好规划引领作用，根据区位优势做好产业升级、人口分布、交通设施等方面的规划，不断提高城市化率，以加快城市发展聚集生产要素，以产业项目落地带动小城镇建设，同时合理规划集体产业用地，通过腾笼换鸟，实现产业升级。刘淇希望平谷区通过积极发展高技术制造业、旅游业、文化创意产业等实体经济，实现跨越式发展。

    在人大顺义团，张延昆、李福成、李维昌、杭金亮、朱新礼等代表先后发言，对发展战略性新兴产业、调整产业结构、实现产业转型、吸引社会资金投入实体经济等主题畅谈体会。

    在听取发言后，刘淇充分肯定了顺义区经济社会发展成就。他说，顺义区抓机遇、促发展，取得了突出的业绩。一是统筹城乡，在新城建设上走出了一条以城带乡、以业兴城的路子，增强了城市综合功能；二是在产业发展上以重大项目为引领，以临空产业和现代制造业为先导，产业结构不断优化；三是人口管理有序，产业发展、就业保障、人口规模调控有机结合，为全市提供了经验；四是社会管理卓有成效，在打击违法建设，加强基层组织建设等方面创造了许多好做法。刘淇说，这四方面的成绩可以概括为四条经验：以业兴城的经验、发展实体经济的经验、以业控人的经验以及发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新“三敢精神”的经验。希望顺义区总结经验，在全市发展中勇做表率。

    刘淇对代表们发展实体经济的观点表示赞同。他说，市委市政府积极推动实体经济发展，确定了“优化一产、做强二产、做大三产”的方向，特别提出了发展二三产业相融合的实体经济业态，这是根据北京特定的资源环境条件作出的选择。我们要以最少的消耗、最小的污染发展实体经济，靠智力产生价值。发展实体经济，首先要优化环境，发挥各方面的积极性；其次要坚持高端化方向，拒绝低端制造业；第三要加大技术创新力度，帮助现有企业发展壮大。顺义要借助临空经济的优势，积极建设国际航空枢纽中心，在首都经济圈建设中发挥重要作用。

    刘淇在平谷和顺义团特别强调，要大力植树造林，通过绿化提升北京的生态环境，为首都创造良好的发展和生活条件，实现人与自然的协调发展。他说，植树造林不但是改善环境的生态工程，也是造福百姓的民生工程。我们要在山区种树，在平原地区种树，在机场周边种树，在公路河道两旁种树，在田间空地见缝插针种树，争取在首都地区形成一片片郁郁葱葱的林带，这样从空中俯瞰北京，将是怎样一幅美丽的图画。那时北京的环境，定将更加美好宜居。（记者 汤一原）