2011年，吉林省人力资源和社会保障事业实现较大发展，主要任务指标超额完成，社会保障制度进一步完善，创业促就业成效显著。

    截至2011年12月末，全省城镇新增就业55.3万人，完成年计划的110.5%，同比增长2.7%；失业人员实现再就业18.8万人，完成年计划的144.2%，城镇登记失业率为3.7%，同比下降0.1个百分点；全省农村劳动力转移就业372.3万人，完成年计划103.4％；小额担保贷款新发放11.5亿元，完成年计划的262.2%。

    2011年，全省以“送信息、送技能、送岗位、送温暖”为载体，开展“春风行动”，组织驻外劳务机构搭建劳务交流平台，累计建设农民工返乡创业基地115个。创新开展技能培训。与省委组织部远程教育办共同启动了“利用农村党员远程教育网开展技能培训”活动，共有12.49万农村劳动力参加技能培训，完成年计划104.1％。吉林省实施就业政策、农村劳动力转移就业、打造劳务品牌、强化基层就业等工作，受到人社部和国务院农民工办的充分肯定，先后6次在全国相关会议上介绍经验。

    2011年，全省各项社会保险累计覆盖人数已达到3162.4万人（次），完成年度目标的105%，同比增长10.1%。53个新型农村社会养老保险试点县（市、区）参保262万人。其中，为146万60周岁及以上农村居民发放养老金6.2亿元；51个城镇居民社会养老保险试点县（市、区）为19.1万60周岁及以上城镇居民发放社会养老金6500万元。

    医疗保险改革在城乡统筹方面取得“零的突破”。长春市朝阳区经省编办批准，成立了城乡医疗保险管理中心，对医保和新农合进行了机构、编制、职能和人员的整合，统一了“两险”的经办管理模式，在全省率先实现了医疗保险城乡统筹。

    社保待遇不断提高。2011年，吉林省调整了全省最低工资标准，平均增幅达21.9%。调整了5项企业艰苦岗位津贴补贴标准，平均增幅达到38%，新设立了企业高温津贴项目。（孙鹤记者王丹）