国家邮政局关于2011年12月邮政业消费者申诉情况的通告
2011年12月,国家邮政局和各省(区、市)邮政管理局通过“12305”邮政行业消费者申诉电话和国家邮政局网站共受理消费者申诉15953件,答复咨询563件。申诉中涉及邮政服务问题的749件,占总申诉量的4.7%;涉及快递业务问题的15204件,占总申诉量的95.3%。已处理申诉中有效申诉(确定企业责任的)11905件,占总申诉量的74.6%。有效申诉中涉及邮政服务问题的216件,占有效申诉量的1.8%;涉及快递业务问题的11689件,占有效申诉量的98.2%。经调解消费者申诉已全部妥善处理,为消费者挽回经济损失121.4万元,消费者对申诉处理满意率为92.4%。
2011年全年共受理消费者申诉95929件,比2010年增加63806件,增长198.6%;答复咨询3558件,增长13.6%。申诉中涉及邮政服务问题的7533件,同比增加2031件,增长36.9%,占总申诉量的7.9%;涉及快递业务问题的88396件,同比增加61775件,增长232.1%,占总申诉量的92.1%。全年有效申诉50889件,同比增加38877件,增长323.7%,占总申诉量的53%。消费者申诉全部妥善处理,全年为消费者挽回经济损失730.3万元,同比增加469.2万元。消费者对申诉处理满意率全年平均为92.6%。
一、邮政服务申诉情况
12月,受理消费者关于邮政服务问题的有效申诉216件,比上月增加69件,增长46.9%。其中,反映邮件延误的119件,占55.1%;反映收投服务问题的54件,占25%;反映邮件丢失及内件短少的29件,占13.4%;反映邮件损毁的7件,占3.2%;反映集邮问题的4件,占1.9%;反映违规收费的3件,占1.4%。
12月消费者申诉的邮政服务主要问题及所占比例统计表
序号
|
申诉问题
|
申诉件数
|
比例(%)
|
1
|
邮件延误
|
包件
|
99
|
119
|
55.1
|
函件
|
15
|
报刊
|
4
|
汇兑
|
1
|
2
|
收投服务
|
54
|
25
|
3
|
丢失短少
|
包件
|
17
|
29
|
13.4
|
报刊
|
7
|
函件
|
5
|
4
|
损毁
|
包件
|
4
|
7
|
3.2
|
函件
|
3
|
5
|
违规收费
|
包件
|
3
|
1.4
|
6
|
集邮
|
4
|
1.9
|
合计
|
- -
|
216
|
100
|
12月消费者对邮政服务申诉的主要问题是邮件延误和收投服务问题,占邮政服务有效申诉量的80.1%,分别比上月增长48.8%和92.9%。
2011年共受理邮政服务有效申诉1423件,占全部有效申诉量的2.8%,比2010年增加562件,增长65.3%。

邮政服务有效申诉问题2011年与2010年比较表
单位:件
|
延误
|
收投服务
|
丢失短少
|
损毁
|
违规收费
|
集邮
|
其他
|
合计
|
2011年合计
|
779
|
286
|
190
|
40
|
87
|
24
|
17
|
1423
|
问题占比例%
|
54.7
|
20.1
|
13.4
|
2.8
|
6.1
|
1.7
|
1.2
|
100.0
|
2010年合计
|
439
|
109
|
114
|
21
|
117
|
36
|
25
|
861
|
问题占比例%
|
51.0
|
12.7
|
13.2
|
2.4
|
13.6
|
4.2
|
2.9
|
100.0
|
2011年比2010年增加
|
340
|
177
|
76
|
19
|
-30
|
-12
|
-8
|
562
|
2011年比2010年增长%
|
77.4
|
162.4
|
66.7
|
90.5
|
-25.6
|
-33.3
|
-32.0
|
65.3
|
2011年消费者申诉邮件延误、丢失短少、损毁及收投服务问题均比上年有所增加,违规收费和集邮服务问题比上年有所下降。
二、快递业务申诉情况
(一)消费者申诉的主要问题
12月,受理消费者关于快递业务的有效申诉11689件,比上月增加4417件,增长60.7%。其中,反映快件延误的7121件,占60.9%;反映收投服务问题的2300件,占19.7%;反映快件丢失及内件短少的1601件,占13.7%;反映快件损毁的496件,占4.2%;反映违规收费的95件,占0.8%;反映代收货款问题的67件,占0.6%;反映其他问题的9件,占0.1%。
12月消费者申诉快递业务的主要问题及所占比例统计表
序号
|
申诉问题
|
申诉件数
|
比例(%)
|
1
|
快件延误
|
7121
|
60.9
|
2
|
收投服务
|
2300
|
19.7
|
3
|
快件丢失及短少
|
1601
|
13.7
|
4
|
快件损毁
|
496
|
4.2
|
5
|
违规收费
|
95
|
0.8
|
6
|
代收货款
|
67
|
0.6
|
7
|
其他问题
|
9
|
0.1
|
合计
|
- -
|
11689
|
100
|
12月消费者对快递业务申诉的主要问题是快件延误,占快递业务有效申诉量的60.9%,快件延误、收投服务问题、快件丢失短少分别比上月增长71.6%、68.6%和49.9%。
2011年共受理快递业务有效申诉49466件,占全部有效申诉量的97.2%,比2010年增加38315件,增长343.6%。

快递业务有效申诉问题2011年与2010年比较表
单位:件
|
延误
|
收投服务
|
丢失短少
|
损毁
|
违规收费
|
代收货款
|
其他
|
合计
|
2011年合计
|
25705
|
9829
|
8753
|
3779
|
638
|
684
|
78
|
49466
|
问题占比例%
|
52.0
|
19.9
|
17.7
|
7.6
|
1.3
|
1.4
|
0.2
|
100.0
|
2010年合计
|
5515
|
1082
|
2605
|
1382
|
156
|
314
|
97
|
11151
|
问题占比例%
|
49.5
|
9.7
|
23.4
|
12.4
|
1.4
|
2.8
|
0.9
|
100.0
|
2011年比2010年增加
|
20190
|
8747
|
6148
|
2397
|
482
|
370
|
-19
|
38315
|
2011年比2010年增长%
|
366.1
|
808.4
|
236.0
|
173.4
|
309.0
|
117.8
|
-19.6
|
343.6
|
2011年快件延误、收投服务、快件丢失及内件短少的有效申诉量比上年有较大幅度增加,3项问题占有效申诉量的89.6%。快件延误同比增加20190件,增长366.1%,占有效申诉量的52%;收投服务问题同比增加8747件,增长808.4%,占19.9%;快件丢失及内件短少同比增加6148件,增长236%,占17.7%。
(二)消费者对快递企业申诉情况
12月,消费者对48家快递企业进行了有效申诉,全国快递业务平均百万件快件有效申诉27.6件。
主要快递企业全年平均百万件快件有效申诉
2011年与2010年比较表
单位:件申诉/百万件快件
企业名称
|
2011年
|
2010年
|
上海希伊艾斯快递有限公司(CCES)
|
43.4
|
8.8
|
杭州百世网络技术有限公司(汇通快运)
|
29.4
|
12.3
|
申通快递有限公司(申通快递)
|
29.0
|
8.9
|
北京宅急送快运股份有限公司
|
21.5
|
11.6
|
上海韵达货运有限公司
|
20.4
|
12.1
|
上海中通吉速递服务有限公司
|
19.5
|
13.8
|
上海圆通速递有限公司
|
17.5
|
10.1
|
海航天天快递有限公司
|
16.6
|
13.4
|
天地国际运输代理(中国)有限公司(TNT)
|
9.1
|
1.2
|
中国邮政速递物流股份有限公司(EMS)
|
8.3
|
2.9
|
上海全毅快递有限公司(全一快递)
|
6.0
|
2.4
|
顺丰速运(集团)有限公司
|
1.5
|
0.7
|
联邦快递(中国)有限公司(FedEx)
|
1.4
|
0.8
|
优比速包裹运送(广东)有限公司(UPS)
|
1.2
|
1.0
|
民航快递有限公司(民航快递)
|
0.9
|
0.4
|
中外运-敦豪国际航空快件有限公司(DHL)
|
0.4
|
0.4
|
2011年12月,快递企业对省(区、市)邮政管理局转办的申诉未能按规定时限回复的有356件。
公司名称
|
北
京
|
天
津
|
河
北
|
山
西
|
内
蒙
|
辽
宁
|
吉
林
|
黑
龙
江
|
上
海
|
江
苏
|
浙
江
|
安
徽
|
福
建
|
江
西
|
山
东
|
河
南
|
湖
北
|
广
东
|
广
西
|
海
南
|
重
庆
|
四
川
|
贵
州
|
云
南
|
陕
西
|
甘
肃
|
宁
夏
|
新
疆
|
合计
|
申通快递
|
1
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
1
|
0
|
9
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
50
|
0
|
0
|
7
|
3
|
2
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
83
|
圆通速递
|
4
|
4
|
5
|
0
|
0
|
7
|
3
|
3
|
1
|
6
|
12
|
0
|
1
|
7
|
4
|
0
|
0
|
8
|
2
|
1
|
0
|
3
|
0
|
2
|
3
|
0
|
4
|
3
|
83
|
EMS
|
0
|
1
|
1
|
1
|
2
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
2
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
6
|
0
|
7
|
0
|
1
|
0
|
0
|
12
|
2
|
0
|
1
|
38
|
宅急送
|
3
|
1
|
3
|
0
|
2
|
1
|
0
|
0
|
7
|
0
|
1
|
2
|
0
|
0
|
3
|
2
|
0
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
32
|
中国邮政
|
1
|
0
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
3
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
11
|
24
|
龙邦物流
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
10
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
10
|
优速物流
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
1
|
0
|
0
|
2
|
0
|
1
|
0
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
9
|
韵达快运
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
2
|
8
|
汇通快运
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
1
|
8
|
港中能达
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
8
|
中通速递
|
0
|
4
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
7
|
鑫飞鸿
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6
|
天天快递
|
0
|
3
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
6
|
平安达腾飞
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
5
|
星晨急便
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
速尔物流
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
顺丰速运
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
CCES
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
元智捷诚
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
UPS
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
全一快递
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
快捷速递
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
其他
|
1
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
4
|
1
|
0
|
7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
15
|
合 计:
|
11
|
16
|
10
|
6
|
4
|
9
|
13
|
8
|
11
|
8
|
25
|
4
|
3
|
8
|
14
|
6
|
6
|
106
|
3
|
13
|
13
|
7
|
3
|
7
|
16
|
2
|
6
|
18
|
356
|