重庆教育担保公司自2008年底正式挂牌运营以来，以建设教育综合改革试验区为契机，围绕“立足教育、服务金融、市场运作、协调发展”的经营宗旨，通过制度创新，加强教育融资服务力度，有效解决了重庆教育融资难问题，推动了重庆教育特别是民办教育跨越式发展。该公司成立三年来，累计为157个教育及教育相关类项目解决融资难问题，融资担保金额23.4亿元。其中：解决民办教育类资金困难项目42个，金额5.6亿元。增加教学行政建筑面积73万余平方米，每年招生规模增加近8万人，增添教学设施1.3万余台套，增加馆藏书籍430余万册，可以为新增近8万名学生提供学习、生活和活动的现代化场所。其主要做法是：

    一是加强与金融机构合作，营造金融支持教育的氛围。在公司成立之初，重庆市银行业对职业教育及民办教育融资持谨慎态度，部分银行甚至将民办教育纳入禁止投放行业。教育担保公司努力在全市营造金融支持教育特别是民办教育的氛围，通过分片区召开教育融资研讨会、在各大银行的银保研讨会上向银行推介教育项目、邀请银行评审人员来公司交流、共同探讨教育项目评审模式和教育反担保方案等手段，引导国家开发银行、农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、重庆银行、农村商业银行和三峡银行等多家金融机构，转变了对教育融资的看法，认可了教育担保对教育融资的风险控制能力，对教育融资项目的评审亮起了“绿灯”，积极支持教育发展。目前，教育担保公司与20家银行总行或分行建立了业务合作关系，与187家银行支行开展了业务往来，获得银行授信总额超过70亿元。

    二是创新反担保方式，盘活学校教育资产。针对学校教育资产不能用来抵押融资的现行规定，创新提出了利用收费权质押、办学权质押，联合上级主管部门参与监管等多种形式，让学校走出了无法提供抵押物的困境，形成了教育融资的“重庆模式”。同时，通过重庆市教育委员会和各区县教育主管部门，积极搭建教育融资平台，建立教育类项目绿色推荐通道，畅通了重庆市各类学校融资需求信息的传递渠道，夯实了业务发展基础，在全市形成了“有教育融资需求找教育担保公司”的共识。

    三是创新服务内容，为学校既融资又融智。在业务的开展过程中发现，部分学校特别是民办学校向银行融资普遍存在一个问题，就是很多学校没有建立现代财务管理制度而无法向银行贷款；对贷款政策和融资流程了解不多，不知道如何向银行融资。重庆教育担保公司“对症下药”，既为学校发展“融资”，也为学校“融智”。针对部分没有银行贷款经验、财务管理较为落后的学校，公司主动派出业务熟练的项目经理上门指导，帮助学校理顺科目设置和账务处理，提高财务管理水平，直至协助学校完成贷款申报；针对大多数学校对贷款的融资流程不了解，即使有融资需求也不知如何组织融资方案问题，公司适时成立投融资部，引进专业人才帮助学校策划融资方案。

    四是创新业务模式，“搭桥”贷款为学校“雪中送炭”。为化解一些学校现有条件不具备贷款条件，银行不受理贷款申请，但同时学校又急需资金解决困难等难题，重庆教育担保公司积极创新，通过理性分析，形成了一条为民办学校融资的新思路：针对资金需求急迫但银行贷款短期无法落实的学校，公司利用自有资金为学校提供短期“搭桥”贷款，帮助学校渡过审贷期的资金难关，一旦银行贷款到位，公司自有资金迅速退出，既为学校“雪中送炭”又提高了公司自有资金的使用效率。三年来，利用公司自有资金为重庆开县敬业中学、重庆能源职业学院、重庆新邦教育投资集团等13个学校（教育集团）解决了短期资金困难，“搭桥”金额1.2亿元。

    五是深化教育服务内涵，提供教育金融综合服务。在做好教育类担保融资的基础上，教育担保公司充分利用自身在教育金融服务领域的专业优势，积极为政府相关部门和教育服务链企业提供咨询顾问等其他综合性服务，为决策提供参考。2010年，受重庆市教育委员会委托，对17所民办高校举办方资本金投入情况开展调研核查，摸清了民办高校投入的资金和资产的真实情况，提出了民办高校在财务核算和资产管理方面存在的问题和解决方案，为重庆市教育委员会下一步对民办学校资本金补贴提供了依据。

    六是延展教育服务外延，搭建学生实习基地。当前，不少中小企业急需资金扩大生产规模，而部分民办职业学校苦于资金问题，无法专门为学生建立实习实训基地，提高办学质量。如何在两者之间找到一个契合点，帮助企业解决问题的同时也为学校提供发展机遇，助学生搭建成长阶梯？经过充分调研，重庆教育担保公司创建了学校和企业共同发展新的合作机制，由担保公司向企业提供专项贷款担保以扩大生产规模，作为回报，企业也为民办学校敞开大门提供实训基地。目前已经与20多家企业和10多所学校签订了共建实习实训基地协议，通过公司的搭桥，增加了学生实习和就业机会，培养出了更多社会需求的人才。