近日，农业部草原监理中心发布了《2011年全国草原违法案件统计分析报告》。报告显示，2011年，全国各类草原违法案件发案数量和破坏草原面积均比上年有所下降。全年各类草原违法案件发案总数17245起，比上年减少3217起，下降了15.7%；破坏草原面积18.18万亩，比上年减少5.17万亩，下降了22.1%。

    开垦草原案件发案2432起，比上年增加214起；破坏草原面积14.44万亩，比上年减少0.6万亩，占各类案件破坏草原总面积的79.6%。开垦草原仍是破坏草原性质最为严重的违法行为。

    违反禁牧休牧规定案件发案13272起，比上年减少2308起；违反草畜平衡规定案件发案541起，比上年减少198起。这两类案件发案数量多，但查处效果较好。

    非法征收征用使用草原案件发案81起，比上年减少17起，破坏草原面积2.01万亩，比上年增加0.49万亩。非法临时占用草原案件发案数量376起，比上年增加63起，破坏草原面积1.7万亩，比上年减少5.06万亩。这两类案件查处率相对较低，结案率分别比各类案件平均结案率低40.9和15.9个百分点。

    非法采集草原野生植物案件发案310起，仅为上年的1/4。此类违法行为的流动性比强，不易被发现，立案相对较难，表现为立案率相对较低，仅为77.1%，低于各类案件平均立案率18.6个百分点。

    买卖或者非法流转草原案件发案31起，比上年增加11起，涉及草原面积7.26万亩，比上年增加4.27万亩。此类案件数量少，但涉及草原面积较大，平均每起案件涉及草原面积2300多亩。

    违反草原防火法规规章案件发案71起，比上年减少17起，主要发生在内蒙古、青海、宁夏三省区。三省区发案数占全国此类案件总数的74.6%。

    为做好2012年的草原执法监督工作，报告提出，各级草原监理机构要紧紧围绕草原补奖等重大政策的贯彻落实，以提高草原执法监管能力为核心，积极推进草原监理机构和队伍建设，进一步强化禁牧和草畜平衡监管，狠抓草原违法大案要案查处，深入开展草原普法宣传，努力推进草原执法监督工作再上新台阶。