着眼做好新形势下群众工作，构建组工干部直接联系和服务群众的有效机制，陕西组织系统以“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”为载体，深入开展“下基层、访群众、送服务”活动，在化解民忧民怨民困中，不断增进组工干部与群众的感情。

    陕西省委常委、省委组织部部长李锦斌对“下基层、访群众、送服务”活动高度重视，春节收假第一周就要求部机关党委迅速研究具体活动方案，并亲自修改审定。3月2日，中组部视频会后，省委组织部立即召开动员会，对活动进行安排部署，要求陕西省组织系统把活动作为迎接十八大和省十二次党代会，争做“三服务”标兵、争创“两满意”模范部门的具体载体和有力抓手，与落实“基层组织建设年”各项任务结合起来，扎实做好帮扶基层、帮扶农村、帮扶困难群众等工作。西安市组织系统把活动分为“动员部署、排查梳理、解决问题、考核评议”四个阶段，制定工作方案，细化工作目标，落实工作责任。省国防科工办党委召开专题会议研究贯彻落实方案，明确分层次推进的思路和重点。

    结合工作实际，各市委组织部、省委各工委在活动中灵活开展形式，丰富活动内容。宝鸡市委组织部开展了“十大调研促提升、百村调查转作风、联系千户解民困”主题实践活动。汉中市委组织部开展“一帮三包三联”活动，市县组织部门帮扶一个四类村，部机关各科室包联一个重点创新项目、一个重点调研课题、一个基层党组织，每名组工干部联系一名党员、一户群众、一名选调生或大学生村官。咸阳市组织系统重点开展以“查思想、查作风、查效能，进农村、进企业、进社区，解民忧、解民困、解民怨”为主要内容的“三查三进三解”活动。省国资委、科技工委、国防科工办还把此项活动向监管企业延伸，形成了上级机关与企业集团同步互动开展、共同为企业改革发展服务的良好局面。

    作为“下基层、访群众、送服务”活动的组织者和参与者，省委组织部提前制定部机关活动安排意见，机关厅级干部和各处室建立了基层联系点，确定了帮扶对象，率先下基层开展活动。咸阳市委组织部长深入乾县西胡村驻点走访，座谈发展大计，协调有关方面帮助实施4公里道路硬化工程，将28户贫困户纳入“三告别”项目。商洛市委组织部长带领机关党员干部深入蟒岭山区入户走访座谈，宣讲党的农村政策，落实包村扶贫的具体措施，部机关干部与40名困难党员群众结对子，协调帮扶项目资金70多万元。春节假后第一周，铜川市100多名组工干部就深入各自包抓联系点，集中调研走访，了解群众所需所想，听取群众意见和建议。省国资委党委书记率先垂范，深入西瑞集团，着力帮助解决企业改革重组、新厂区建设、资金不足等方面的一些突出问题。

    活动开展中，省国防科工办先后实施堡垒工程、先锋工程、温暖工程，固强补弱打基础，推动基层组织建设整体上台阶。安康市组织系统采取点与面相结合、集中与分散相结合、形式与内容相结合、开展活动与自身建设相结合，确保活动和工作两推进、两不误。商洛市委组织部以开展活动为契机，建立组工干部直接联系帮扶群众制度、群众意见诉求办理回复机制、组织工作创新评奖制度，确保活动常态化、见实效。铜川市组织系统把包抓联系点群众评价列入组织工作满意度调查之中，对落实群众的意见建议实行“台账销号式”动态管理。渭南市组织系统利用各种媒体，大力宣传活动的意义和要求，围绕“加强基层组织建设，提升基层组织战斗力”共召开座谈会12场次，发放各类调查问卷1440余份，收集意见、建议120多条。

    为确保活动实效，陕西省各级组织部门要求组工干部下基层期间，认真执行廉洁自律有关规定，轻车简从不扰民，不给基层和群众添负担。与此同时，要在活动中求真务实，真抓实干，杜绝形式主义，防止走过场。省委组织部把机关干部开展“三问三解”活动中的态度、作风和成绩纳入处室和干部的考核范围，列为群众评议创先争优的重要内容。铜川市委组织部建立了一套制度和纪律要求，规范干部下基层考勤、生活费缴纳等行为。榆林市委组织部要求干部翔实记录工作日志，对下基层期间联系单位发生重大社会问题或重大信访事件的，将追究责任。渭南市委组织部采取“两公开、一评议、一评比”的方式，公开领导干部包联承诺和包联实绩，定期组织“两代表一委员”和干部群众对包联干部进行评议。