50多岁的万春根是南昌县三江镇的农民。他为记者算了一笔账：“2010年，家里种了11亩地，每亩双季收了750公斤稻子，除去农资、机耕和机割费用等成本，每亩纯收入仅400多元”。　

    就在万春根为种田增收难度加大而苦恼时，南昌县向塘镇荆山村的涂荣泉却摸索出了一条新路——他创办了一家农机服务合作社，邀请24户农户入会，大家筹资筹劳，合作社拥有32台拖拉机、联合收割机、家用运输车等农业机械。涂荣泉说，他种了50亩地，除了为合作社农户自己干活外，还可到外面揽活。“去年，仅合作社内的每个农机手，平均收入都在4万元以上。”　　

    专家介绍说，农机服务是农村服务业一个重要方面，它不仅可以增加就业，吸收大量农民工就业，而且还能增加农民收入，为扩大农村内需打下坚实的基础。　　

    为让农机购置补贴政策落到实处，江西省创新补贴监管手段，在全国率先使用购机补贴网络操作系统，做到了动态管理、实时监管、阳光操作、有效补贴，提高了补贴监管能力，实现了补贴操作透明化、审批程序简便化、档案管理规范化、机具供应市场化、核查验收制度化、资金结算快捷化。　　

    据悉，2011年，江西省农机购置补贴资金总量6.4亿元，其中中央财政6.1亿元、省财政0.3亿元，实施范围覆盖全省所有农业县，共补贴各类机具50.84万台（套），直接受益农户33.88万户，共拉动市、县财政投入1820万元，拉动农民直接投入12.5亿元。　　　　　　　　　　　

    记者点评：　　

    调查显示，当前，江西省农民收入中，以外出务工收入贡献最大。而如何提高农民经营性收入，对增加在乡务农农民的收入至关重要。近年来，国家逐年提高粮食最低收购价，对农民增收有很大正面意义，但由于农资产品价格上涨，农民从单纯的粮食种植中获取纯收益的增长空间不大。　　

    “发展特色高效农业、休闲农业和农村服务业……增加农民经营性收入。”在“十二五”规划纲要中，江西省对发展农村服务业，促进农民增收提出了明确要求。　　

    显然，江西省加大对农机购置补贴力度，促进了农村服务业快速发展，增加了农民收入。这充分体现了“五型”财政建设内涵：既体现出牢固树立发展第一要务的理念，坚持把财政资源转化为经济发展的推动力的“发展型”财政特色，又体现出以改善民生为重点、进一步调整和优化支出结构，把更多资金向“三农”倾斜的“公共型”、“调控型”财政特色。