记者日前从陕西省文化遗产研究院获悉,为解决城市发展和文物保护之间的矛盾,该院在全国率先提出了“文物紫线”的概念,并在《西安市西咸新区文化遗产保护总体规划》编制中首次运用。
据陕西省文化遗产研究院院长周萍介绍,“文物紫线”是一个全新的概念,专指县级以上文物保护单位文物遗存范围保护控制线。为了与《中华人民共和国文物保护法》中规定的保护范围和建设控制地带相衔接,“文物紫线”又分为保护紫线和控制紫线。保护紫线对应文物保护范围,范围内为城市规划中的禁建区;控制紫线对应建设控制地带,范围内为城市规划中的限建区,建筑的容积率、形制、体量、色彩都有特殊的规定。
“‘文物紫线’有别于城市规划中的城市紫线,其保护控制的对象为各级文物保护单位,保护控制的区域包括文物本体和为确保该文物的风貌、特色完整性而必须进行建设控制的地区,有时还需包括必要的风貌协调区。”周萍说:“划定文物紫线,目前在全国是一个首创性的工作,可以使文物保护单位的范围划定前置于城市规划,把文物保护与城市建设的矛盾在城市的规划阶段就进行消除。”
据了解,在西咸新区“文物紫线”的划定中,陕西省文化遗产研究院就采用了最新测绘的地形图,利用城规、土地、建设等部门通用的平面直角坐标系进行了划定。依据国家有关文物保护的法律、法规,并采用最新的考古和研究资料,对原有的范围进行调整。如,康陵、渭陵、义陵的保护紫线为新发现陵墙的范围外扩100米,控制紫线为陵墙外扩300米。(记者 郭青 通讯员 梁爱平)