4月27日,锦州市国有建设用地使用权网上交易系统正式开通。至此,辽宁全省14个市国有建设用地使用权全部实现了网上交易。
辽宁省国土资源厅党组在深刻反思和吸取教训的同时,积极探索能够打破现有交易模式,消除人为干预,真正实现公开、公平、公正的土地交易方式。2010年,省国土资源厅在全省范围内强力推进“国有建设用地使用权网上交易系统”建设,以规范国土资源交易行为,推进国土系统党风廉政建设工作,走出一条“科技+制度”的创新之路。2010年6月,抚顺市在全省率先开通该系统,10月大连市开通,当年,两市被国土资源部确定为市级试点。
网上交易的核心是运用现代信息与网络技术,实现国土资源在互联网上进行全封闭自动化的交易运行,从而有效地防止了暗箱操作,而且信息发布更加公开,传播范围广,速度快;使交易过程真正公平,竞买人从报名、缴纳保证金到报价、竞价完全在保密状态下运行,避免了“围标、串标、劝退、现场冲突”等现象的发生;同时,通过网上交易,竞买人无需到现场,降低了竞买成本,而报价竞价更加从容,形成更为理性的市场价格。
省国土资源厅相关负责人说:“国有建设用地使用权网上交易,实现了竞买人与竞买人、竞买人与银行、竞买人与国土资源管理部门之间的互不接触,彻底规避了交易中的人为干扰,从源头遏制了腐败滋生的土壤和条件,为国土资源系统反腐倡廉建设探索了新路。”
截至4月27日,全省14个市全部开通了国有建设用地使用权网上交易系统,运用该系统共出让公告地块数1275宗,出让总面积5774公顷,成交总价款为708亿元。