“大毒枭糯康归案！”
5月10日，涉嫌勾结泰国个别非法军人制造湄公河“10·5”案件、造成13名中国船员被枪杀的“金三角”地区特大武装贩毒集团首犯糯康由老挝依法成功移交中国。此前，经过6个多月的艰苦努力，在中老缅泰警方合作下，糯康被成功抓获，糯康犯罪集团受到摧毁性打击。
这是建立中老缅泰四国联合执法机制取得的新成果，同时也是我国公安机关实施警务合作战略、加强国际合作的一个里程碑。
能用众力，则无敌于天下矣。近年来，我国公安机关大力推进跨警种、跨部门、跨区域之间的警务合作，有效整合各方力量和资源，充分发挥区域警务合作机制的作用，最大限度调动群众积极性，形成了整体作战合力，有力地维护了国家的长治久安。
大势所趋，顺势而为
警务合作机制从无到有，闪烁智慧光芒
近年来，随着经济的快速增长、社会人员的流动性增强，全国社会治安形势发生了深刻变化，犯罪行为的跨区域特点日益突出，流窜犯罪屡打不绝，传统的各地、各警种单打独斗的做法已无法应对新挑战。
与此同时，在北京奥运会等大型活动安保工作中得到检验的区域警务联合作战机制逐步趋向成熟。其中，实施“护城河”工程、建立国家层面指挥中心在内的多级指挥体系等做法更是被运用在上海世博会安保工作中。
对此，公安部党委审时度势，在科学分析、准确研判当前治安形势的基础上，于2010年6月作出了建立区域警务合作机制、加强区域警务合作的重大决策。
在2010年6月26日至29日举行的全国公安机关社会管理创新工作座谈会上，国务委员、公安部部长孟建柱明确提出，完善区域警务合作、警种合作机制。此后不久，他再次指出，完善区域警务合作机制是服务国家区域发展大局、推动经济社会发展的客观要求，是主动适应动态社会环境、有效维护社会稳定的必然选择。
这是历史性的跨越，区域警务合作机制建设的大幕由此拉开。此后，全国各地区域警务合作机制陆续建立，地区间警务合作机制如雨后春笋般涌现。2011年5月，东北、环首都、西北、泛西南、苏浙皖沪、中部五省、泛珠三角等覆盖全国的七大区域警务合作机制全面建成。
警务合作机制建设的提出和实施，改变了以往区域间、省际间警务合作多数是个案且主要依靠上级公安机关行政协调的状况。将警务合作制度化、规范化，实现了由个案合作到信息资源共享、反恐处突工作联动、重大治安问题整治、严重刑事犯罪打击、理论研究成果交流等全方位合作的转变。
强势推进，战果辉煌
务合作从临时到常态，焕发强大活力
建立警务合作机制、加强区域警务合作，不是一时之为，是全局之需、长久机制。
按照“分工合作、高效协调、优势互补、互援共助”的原则，各地公安机关积极探索、大胆实践，不断充实警务合作的内容、措施，不断创新警务合作的方式、方法，不断延伸警务合作的范围、领域，在有效打击犯罪、保护群众生命财产安全方面取得了辉煌战果。
据公开资料显示，截至2011年9月，东北地区警务协作机制成立仅1年，就形成了横向到边、纵向到底的警务协作机构网络，联合破获各类刑事案件9432起，抓获了一大批在逃人员，相继破获了“4·15”跨境贩毒案、黑龙江“圣瑞”非法集资案等一大批大要案，在促进东北老工业基地全面振兴中发挥了重要作用。
2011年9月，全国31个省 （区、市）在公安部统一指挥下，多警种合成作战，开展侦破 “8·31”特大网络吸贩毒案件的统一行动，查获涉毒违法犯罪嫌疑人员12125名，破获制贩毒案件496起，打掉贩毒团伙144个、吸毒窝点340个、制毒工厂 （点）22个，缴获毒品308千克。此案是全国范围内组织侦办的首例利用互联网视频交友平台进行涉毒违法犯罪活动的新型毒品案件。
2011年11月，公安部指挥河南、安徽、河北等地警方联手摧毁一个涉及8省市，集生产、批发、零售于一体的特大假药犯罪网络，查获假药6500余万片（支、粒），捣毁制假窝点、售假药店117个，抓获犯罪嫌疑人114名。
今年3月7日，公安部统一指挥山东、贵州等14省（区、市）公安机关同步开展集中抓捕、解救行动，彻底摧毁了一个家族式特大跨省拐卖儿童犯罪网络，抓获犯罪嫌疑人310名，解救被拐卖儿童77名。
近日，在“破案会战”中，上海、江苏警方充分运用全国经侦部门跨区域协作平台和区域警务合作机制，强化联动，密切协作，联手侦破一起特大合同诈骗案，涉案金额5亿余元……
此外，在防范打击惩治一系列事关民生、人民群众关切的违法犯罪行为中，公安机关不断加强与相关部门的协调合作，为人民利益而战，让人民群众放心。
在打击食品安全犯罪活动中，公安部与国家食品药品监督管理局、农业部、国家工商总局等部门通力合作，实施快侦快破、一查到底，“瘦肉精”、“地沟油”、制贩假药等犯罪活动得到有效遏制，有力保卫了人民群众餐桌安全和用药安全。
在维护校车安全和强化校园安保行动中，公安部与交通、教育、安监等部门展开合作，全面排查车辆安全隐患，严惩校车超载行为，规定校车享有最高路权，为学生、儿童上下学提供安全服务。
在一次次正义与邪恶的斗法中，跨警种、跨地区、跨部门之间务实高效的合作，成为公安机关克敌制胜的法宝，创造了一个又一个打击破案 “低成本、高收益”的成功战例。
多维深化，前景广阔
警务合作不断延伸，迈向更高境界
实践证明，警务合作彻底打破了传统警察组织条块分割、单打独斗的封闭状态。警种之间、区域之间、国家之间的警务交流与协作，使有限的资源释放出最大的效能，为优化社会治安管理、科学高效惩治犯罪问题带来新思路、开辟了新天地。
在2011年11月举行的泛西南警务合作联席会第二次会议上，公安部明确要求，要不断深化区域警务合作内涵，要在合作内容上向各项公安业务延伸，在合作对象上向政府相关部门延伸，加强同有关部门的密切合作，建立健全常态协作机制，并进一步推动国际警务合作，不断拓展警务合作的广度和深度。
今年3月，国务委员、公安部部长孟建柱再次强调，要推动警务合作向部门警种延伸、向基层一线延伸、向国际合作延伸。
在这一思路的指引下，警务合作的开放维度不断扩大，触角向全球延伸。
2011年12月，中老缅泰4国启动了湄公河联合巡逻执法首航并取得圆满成功，湄公河国际航道航运全面恢复，西双版纳关累港再现出入境人员往来频繁、商贸活动繁荣的景象；
2011年11月，公安部派出警官小组赴安哥拉实施境外打击，成功摧毁了一个拐骗中国妇女至安哥拉强迫卖淫的特大犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人16名，解救中国妇女19名；
2011年9月，拥有1000余万名会员的全球最大中文淫秽色情网站“阳光娱乐联盟”被中美两国警方联手摧毁，这是中美两国执法机关在打击网络犯罪领域的第一次成功联合执法行动；
2011年7月，在公安部统一指挥下，广西、广东两地警方联手，成功破获以越南人为主的“2011·06·08”特大跨国拐卖儿童案，切断了这条从越南向中国境内拐卖婴儿的通道，摧毁了该组织在中国境内的犯罪网络；
2011年6月和9月，在公安部统一指挥下，大陆警方联手台湾警方，与越南、泰国等8国警方采取集中统一行动，成功摧毁了两个特大跨国跨境电信诈骗犯罪团伙，抓获一大批犯罪嫌疑人，涉案金额均在亿元以上。
……
跨国打拐、跨国打击跨境电信诈骗、跨国铲除网络“黄、毒”……这一系列案件的侦破，拓宽了中国警方与国际刑警组织的合作渠道，健全了国际警务合作机制，彻底粉碎了跨国犯罪链条，记录了中国公安机关推进跨国警务合作的坚定步伐。
让历史启迪未来。警务合作的车轮，终将在永不停息的奋进中书写进步和发展的轨迹，在一代又一代公安人的不懈奋斗中不断向前推进。
