设立儿童医疗救助专项基金、服刑期满未成年人升学不受歧视……5月20日，山西省政府办公厅公布 《山西省儿童发展 "十二五"规划》，多项保护儿童专项措施将陆续实施。

    设立儿童医疗救助专项基金

    在这份规划中，明确指出山西省儿童发展尤其是农村和贫困地区儿童发展仍面临着诸多困难和问题，其中疾病是最大的威胁之一。

    为此，山西省将扩大儿童福利范围，推进由补缺型福利向适度普惠型福利转变，建立独立的儿童基本医疗保险制度和医疗保险体系，提高儿童基本医疗保障覆盖率和保障水平，同时设立儿童医疗救助专项基金，为贫困和大病儿童提供医疗救助。

    山西省将在完善城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度的基础上，加强儿童基本医疗保险制度和医疗保障体系的建设。城镇儿童基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达到65%以上，统筹基金最高支付限额提高到当地居民可支配收入的6倍以上。

    山西省还将建立0-6岁残疾儿童特别登记制度，对贫困家庭残疾儿童基本康复需求，政府给予补贴。

    不得对儿童做出有辱人格的行为

    山西省将制订实施多部门合作的儿童伤害综合干预行动计划，建立完善儿童伤害监测系统和报告制度。卫生、教育、公安、交通、质监等部门将加大执法和监管力度，防止儿童伤害事故的发生，减少儿童伤害致死或致残。

    同时，相关部门将避免儿童受到歧视、侮辱等精神伤害，学校、幼儿园教职工不仅被禁止对儿童实施体罚、变相体罚，同时也被要求禁止对儿童做出有辱人格的行为。

    相关部门还将加大对家长进行儿童心理、行为、法律知识的培训教育，预防和控制家庭虐待、歧视、遗弃和暴力事件的发生。

    服刑期满未成年人升学不受歧视

    山西省将严厉打击各种侵害儿童人身权利和财产权利的违法犯罪行为，防范和减少拐卖、强奸等侵害儿童人身权利的刑事案件，提高破案率。严厉打击引诱、教唆或强迫未成年人犯罪，严惩利用儿童进行乞讨、卖艺、卖淫、吸贩毒品和非法使用童工的违法犯罪行为。

    同时，加大对溺弃女婴、非医学目的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为的打击力度，遏制出生人口性别比升高。依法保障儿童的财产收益权和获赠权、知识产权、继承权、一定权限内独立的财产支配权。

    公安机关、人民检察院、人民法院将逐步实现犯罪前科有限消灭，保障解除羁押、服刑期满的未成年人在复学、升学、就业时不受歧视。对司法、执法人员加强有关未成年人法律知识、权益保护和办案技能的培训。

    保证每天一小时体育锻炼

    "十二五"期间，山西省将进一步提高儿童身体素质，每年保证中小学生进行一次健康体检，建立学生健康档案。每天保证中小学校学生至少一小时的体育锻炼时间，同时积极采取措施，控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。

    山西省还将继续推行中小学生营养改善计划，提高农村寄宿制学校家庭经济困难学生的伙食补贴标准，推进"阳光体育"运动，落实学生体质健康标准，加强体育锻炼和用眼、护牙卫生指导。中小学校将设心理健康与生殖健康指导课程，设立心理咨询室，配备专职心理健康教育教师，开展科学的性心理辅导。

    支持街道、企业办幼儿园

    "十二五"期间，山西省将加大政府投入，建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保证适龄儿童能接受基本的、有质量的学前教育。

    同时，大力发展公办幼儿园，支持街道、农村集体和有条件的行政事业单位、企业办幼儿园。努力扩大农村学前教育资源。

    山西省还将进一步加快推进城镇学校建设，改善农村寄宿制学校条件。实施义务教育学校标准化建设，加大对农村教育和薄弱学校的支持力度，在财政拨款、教师配备、学校建设等方面予以倾斜，保障农村教育发展需要。保障贫困家庭儿童和留守、流动儿童平等接受义务教育的权利，努力消除辍学现象。