超限超载率控制在3%
自春融期治超专项行动启动以来,黑龙江省交通运输厅举全系统之力,积极稳妥、扎实有效地开展治超工作。全省共投入路面治超执法人员23万人次,高速公路检测车辆150万台,卸载货物358吨,劝返超限超载车辆1.1万台,处罚3768台;国省干线公路检测车辆65万台,处罚1.1万台,卸载5940台,卸载货物2.1万吨。全省共查处车货总重超过55吨的非法超限超载车辆1231台,上限处罚124台。高速公路超限超载率为1.05%,国省干线公路超限超载率为2.25%,平均超限超载率为1.39%,比去年同期降低2.3个百分点。公路建设三年决战胜利成果得到有效保护、道路安全形势持续好转、道路运输市场秩序明显改善、治超体系进一步完善、路政执法形象和执法水平稳步提升、治超专项行动社会满意度明显提高、治超相关责任得到有效落实、治理公路“三乱”成果得到进一步巩固、车货总重超过55吨的违法超限超载车辆上路行驶基本上得到有效遏制、全省超限超载率控制在3%以内的十大治理目标全面实现。
在今年春融期治超中,由超载车辆碾压造成的公路损害明显减轻,哈大、大齐、哈阿、哈同高速公路路况明显好于去年同期;全省公路、桥梁,特别是三年决战交竣工项目通行状况良好,未发生因违法车辆超限超载引发的毁损事故,未新增1座危桥;货运车辆标准装载、封闭运输,有效解决了货物抛洒问题,道路污染明显减少,公路周边环境质量明显改善。其间,全省共发生货运车辆道路交通事故89起,死亡49人,受伤76人。与去年同期相比,交通事故减少96起,下降51.89%;死亡人数减少24人,下降32.88%;受伤人数减少119人,下降61.03%。
五千非法改装车复原
近年来,由于运输成本偏低等原因,一些运输企业为了获得利润,对车辆进行非法改装,非法改装车辆不仅给公路造成严重破坏,威胁司机的安全,也扰乱了正常营运的市场秩序。在今年治超行动中,由于管理与治理力度不断加大,恢复非法改装车辆在一些地方已成共识。截至目前,5000余台非法改装车辆恢复原状,占易发生超限超载车辆的15%以上。
记者在采访中了解到,由于治超力度的强化,黑龙江省货物运输价格合理回升。煤炭、建材等重点物资的运输价格较去年同期提高了30%左右,阿城区不同规格的砂石材料运价较专项治超前平均每立方米提高约20元。市场恶性竞争得到缓解,守法承运人的合法权益得到保护,集约化、规模化经营程度有所提高。与此同时,一些行业协会、运输企业正在加紧运作组建实体管理型企业或股份制企业,规范运输市场管理,车辆标准化水平不断提高。
为了有力推动治超工作,省交通运输厅相继出台了《治超工作运行管理办法》、《治超工作考评办法》等4项规范性文件及配套实施细则2个,进一步完善了治超工作政策体系,为治超工作长久开展提供了制度保证。赋予航运公安局适当执法权限,进一步完善了治超治安体系,为确保安全治超提供了有力的司法保证。据了解,我省即将成立全省治超工作领导小组,进一步完善治超领导体系,为治超工作提供更加强有力的组织保证。
社会满意率超九成
为了保证治超的有力开展,各地均成立了由政府市长或分管副市长牵头、各相关职能部门主要负责人参加的治超工作领导小组,并签订治超工作目标责任状。哈尔滨市形成了市长亲自抓、分管副市长具体抓,各县(区)长作为第一责任人,公安特警参与治超的工作格局,有效破解了阿城区治超工作难题,推进了阿城区及周边区域治超工作的进一步发展。
在春融期治超专项行动期间,为了提高执法人员的执法素质、执法能力,严肃队伍纪律,各地各有关单位通过举办执法培训、开展技能演练等形式,对执法人员实时开展法制教育,共培训执法人员9200余人。执法队伍做到了严格监管、严格执法、严格规范。全省共纠正不规范执法行为8起,处理违纪执法人员10人。严厉打击聚众闹事、恶意堵车、强行闯岗、威胁恐吓、倒卡等行为,净化了治超执法环境。在此期间,乱设站卡、乱罚款、乱收费的公路“三乱”投诉举报为零。
各地各部门一手抓治理,一手抓服务,坚决打好春融期治超战役,并积极促进地方经济发展。他们在工作中积极稳妥引导六轴车辆寻找新货源、开发新市场,有序退出砂石材料运输市场。将优惠限值作为认定黑龙江省运输国际标准集装箱车辆超限超载的标准,并修改了超限运输许可证的标注事项,将部分超限运输许可证由7天延长至3个月。全省路政部门深入运输企业实地踏查运输车辆及货物装载现场,指导企业运输,并专程护风电设备、水稻种植机械等不可解体大件物品安全如期抵达目的地,确保企业效益,确保不误农时。专项行动期间,社会各界对春融期治超工作总体评价基本满意率达到了95.5%。