6月15日，青海省深化医药卫生体制改革工作会议在西宁召开。会议深入贯彻全国医改工作会议和省第十二次党代会精神，总结三年深化医药卫生体制改革工作，表彰医改工作先进集体和先进个人，签订2012年医改工作目标责任书，安排部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划实施和2012年深化医改重点工作。省委副书记、省长骆惠宁，省委常委、常务副省长徐福顺，国务院医改办副主任刘振秋，卫生部医改办副主任梁万年，省人大常委会副主任刘春耀，副省长马顺清，省政协副主席鲍义志出席会议。骆惠宁作重要讲话，徐福顺主持会议，马顺清作总结讲话。

    骆惠宁指出，推进医药卫生体制改革是党中央、国务院作出的重要决策，是维护群众健康福祉的重大民生工程，是贯穿经济社会领域的一场综合改革，省委省政府十分重视。2009年医改启动以来，特别是去年以来，青海省立足保基本、着力强基层、突出建机制，综合施策，锐意攻坚，全面完成了三年医改重点任务，基本医保制度逐步建立，基本药物制度覆盖面不断扩大，基层医疗服务体系显著加强，基本公共卫生服务水平明显提高，基层医疗机构和试点公立医院改革取得成效，多项指标超额完成国家规定任务，一些方面呈现特色和亮点，医改走在了全国前列。实践证明，改革的方向正确、部署得当、措施有力，党和政府赢民心、人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、医疗机构增活力。三年特别是去年以来的实践，使我们对医改的重要性和复杂性有了更深刻的认识，对医改工作的特点和规律有了初步的把握，这就是必须把群众利益放在首位，必须把制度创新作为关键，必须把各方力量凝聚起来，必须把解决问题贯穿始终。

    骆惠宁指出，目前青海省医改取得的成效还是初步的、阶段性的。“十二五”是深化医改的关键时期。要认真贯彻党中央、国务院关于“十二五”深化医改的部署，加快完善全民医保体系，在人人享有基本医保上取得新突破；切实破除“以药补医”机制，在人人享有公平医疗上取得新突破；全面推进公立医院改革，在人人享有优质服务上取得新突破。到2015年，实现基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水平和效率全面提高，卫生总费用增长得到合理控制，政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高，群众负担明显减轻，看得上病、看得起病、看得好病的难题得到有效解决，医改整体走在全国前列。

    骆惠宁强调，要紧紧抓住薄弱环节，确保今年医改各项任务落到实处。一要切实强化领导。把医改作为全局性的大事来抓，完善工作责任制，建立联系点制度，强化行政问责，真正把思想和行动统一到党中央、国务院和省委省政府的决策部署上来。二要狠抓工作执行。全面完成基层医疗机构综合改革任务，加大基层医疗卫生基础建设，大力推动以全科医生为重点的人才队伍建设，形成有保障、高效率、可持续的发展模式。三要完善政策措施。在深入推进医改的实践中，不断调整、补充、完善政策，进一步健全基本医保制度、基本药物制度和基本公共卫生服务，有效发挥政策对医改的支撑作用。四要继续深化改革。加强对重大问题的研究，坚持以改革求突破，鼓励大胆探索，允许先行先试，全面推动医改在更大范围、更高层次上取得重要进展。五要加大宣传引导。不断拓展广度和深度，加快各项医改政策的普及，深入做好“十二五”医改规划的解读，全方位、多角度地展现医改给群众带来的实惠。注重抓正反面典型，表扬先进，鞭挞落后。要及时发布医改进展情况，完善舆情核实机制，接受新闻媒体监督，回应社会各界对医改的关切，引导、调动各方参与医改的积极性、主动性和创造性，为“建设新青海、创造新生活”奠定更加坚实的民生基础。

    会议结束时，马顺清就贯彻会议精神做好今年医改重点工作提出要求。他指出，要切实提高对医改工作重要性紧迫性的认识，巩固提升医药卫生体制改革成果，扎实推进今年医改各项工作任务。要继续健全完善医疗保障制度，进一步巩固完善药物招采新机制，全面深入推进县级公立医院改革，切实加强公共卫生服务项目管理，积极探索住院患者“先住院后结算”医疗服务模式改革试点，认真做好选择商业保险机构经办医保服务试点工作，大力加强基层医疗机构基础设施和信息化建设，高度重视加强人才队伍建设，认真抓好玉树州深化医改工作，加强对青海省医改“十二五”规划的学习宣传。

    与会人员在会上围绕骆惠宁重要讲话进行分组讨论；西宁市政府、门源县中医院、平安县古城中心卫生院作了交流发言。 (作者：李欣)