盛夏,骄阳似火。河北省加强基层建设年活动进入集中攻坚的关键阶段,实施饮水安全工程、硬化村街道路、建设标准化村卫生室、乡村面貌“四清四化”、发展一村一品致富产业……围绕“十方面实事”梳理出的帮扶项目都在倒排工期加紧实施,全省5010个帮扶村一派热火朝天的景象。
自2012年2月10日驻村帮扶至今,河北省各地各部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署,始终把让群众受益、使群众满意作为开展加强基层建设年活动的出发点和落脚点,为群众解难题、办实事、谋福祉。广大驻村工作组以“十个一定要”严格要求自己、以“十方面实事”帮扶项目牵头带动,积极推进惠民实事落地见效,把件件实事办到了老百姓的心坎上。
据初步统计,全省“十方面实事”共涉及帮扶项目59258个,落实资金46.7亿元。目前,“十方面实事”进展顺利,截至6月底已开工项目45100个,所有帮扶项目预计10月底前全部完成。
各级领导带头推动———好事一定要办好
让群众得实惠,是开展加强基层建设年活动的一个主要目的。活动伊始,省委书记、省人大常委会主任张庆黎就明确要求,“下基层的干部既要说、更要干,说就是宣传教育、解疑释惑,干就是解决难题、办好实事。”
为把加强基层建设年活动真正办成人民群众满意工程,在充分尊重村情民意的基础上,紧紧围绕推进水电路讯房等基础设施建设、抓好山水林田村等综合整治、实施科教文卫保等合理配套,在省开展加强基层建设年活动领导小组第二次会议上,河北省谋划了村街道路硬化、饮水安全、村卫生室标准化建设、乡村面貌“四清四化”、安全稳定用电、农村通邮通讯、文化资源共享工程、农村危房改造、村庄环境综合整治规划和村庄建设规划、发展一村一品致富产业项目等“十方面实事”,作为加强基层建设年活动的“规定动作”,全部覆盖、落实到村。
对办好“十方面实事”,省委领导高度重视、带头推动。省委书记张庆黎多次作出重要批示,并深入涞水县悟空寺村驻村调研,强调“好事一定办好”。省委副书记、省长张庆伟到丰宁云雾山村蹲点调研,邀请央企到村对接帮扶项目。省委副书记、省开展加强基层建设年活动领导小组组长赵勇等省领导,也都积极抓、深入抓,到基层广泛调研、具体协调,推动了工作落实。在省领导带动下,各级各有关部门把“十方面实事”牢牢抓在手上,细化工作方案、规范项目管理,帮助前方工作组排忧解难;各级党委领导都身体力行,深入联系点抓谋划、抓部署、抓推动,俯下身子为群众办实事、解难题。
形成合力抓落实。省委专题召开了加强基层建设年活动推进会,印发《项目帮扶工作指导意见》,省开展加强基层建设年活动领导小组办公室协调省直相关部门相继出台16个具体实施方案,形成了“1+16”项目帮扶总盘子,并汇编成册,发放到每个驻村工作组。各设区市纷纷制定了具体帮扶措施,县级层面相继出台了有关文件,为工作组开展工作提供了强有力的支持。
强力督查抓落实。自5月中旬开始,省里组成9个督导组,用半个月时间,对31个县、153个村的项目建设进行督导。各地也通过召开片会、组织交流观摩、针对性督导等,大力推动帮扶项目落实。
驻村队员真蹲实驻———实打实地为群众解难题、办实事
让群众得实惠,把活动真正办成人民群众满意工程。带着这样的使命,驻村工作组把做好利民惠民的“十方面实事”作为硬任务积极展开。
不等不靠,主动作为。各驻村工作组本着缺什么、补什么,尽力而为、量力而行的原则确定帮扶项目,从群众最关心、最迫切的事做起。在全省确定的“十方面实事”基础上,承德市自我加压,根据该市实际,增加了村级幼儿园建设、村两室建设、农家游、新民居、农业基础设施建设等5项自选项目;沧州市驻村工作组普遍开展了村容村貌整治活动,大力开展垃圾集中清理工作、环境绿化美化工作,修路打井,安装变压器,为贫困户、老党员捐款捐物;廊坊市政协驻固安县林城铺村工作组根据村情实际谋划实施了“六件实事”,即建一个村民活动中心、村内道路硬化、建一个农村书屋、农田低压电网改造和变压器增容、实施村街环境整治、进行农村饮水改造;秦皇岛市人力资源和社会保障局驻村工作组发挥自身优势,举办了“政策法规进万家暨民营企业招聘洽谈会”,13家企业现场招聘,累计提供就业岗位680个,吸引本村及附近500人应聘……
授之以鱼,更授之以渔。各驻村工作组积极谋划富民项目,搭建致富平台,培育一村一品特色产业。省卫生厅驻容城县河北庄村工作组通过走访和座谈,根据该村的土壤、气候等自然条件,积极与三九药业安国现代中药开发公司接洽,引导村民发展中草药种植。目前,该村已按照企业+基地(合作社)的种植模式,由企业免费为村民提供种子,安排技术人员现场示范,力争打造中药材种植特色产业村。枣强县县委办公室针对所驻村实际,聘请了高级农艺师、农工委负责人共同会诊把脉,确定将该村现有800亩承包地和150亩闲散地规划为特色种植区和特种养殖区,并协调该村与县种植大户达成合作意向,在特色种植区推广马铃薯和胡萝卜轮作种植,每亩收入可达6000元。
创新载体,推动项目进展。石家庄市严格督导检查制度,市直牵头部门会同县直有关部门,定期督导检查系统内政策资金落实和执行、施工建设、工程质量等情况;邢台市对帮扶项目建设实行“千分制”评比,并与县(市、区)、市直相关牵头部门签订责任书,分解目标任务,强化倒逼激励;邯郸市“五个优先”保证“十方面实事”快速落实:责任先明确,资金先垫付,项目先审批,凡符合规划标准的工程先开工,监督先到位;万全县在县党建网设“擂台表”,每天公开各工作组的项目资金到位、项目进展和群众满意度等情况,让各驻村工作组登上“擂台”晒进度、比实效。
数据最具说服力。截至目前,原来饮水不达标的帮扶村中,已有60%的帮扶村喝上了安全水;有75%的帮扶村道路硬化已经开工建设或完工,新建村内硬化道路2034千米;卫生室未达标的村,已有1950个村新建了卫生室;组织群众开展“四清四化”的帮扶村占帮扶村总数的86%,共清运垃圾28.85万立方米……
广大百姓衷心拥护———幸福生活离俺们越来越近了
一个个闪光的片断令人感动:为确保驻村不空岗,工作组成员们在周末时间轮流回家,保证了村民时刻能够找到他们;有的驻村干部新婚不久就下去了,一两个月回不了家;有的家里老人去世了,却没有来得及看最后一眼……
省活动办有关人员介绍说,这几个月,他们收到很多基层群众写来的感谢信,表达对党和政府的感激之情以及对帮扶工作的衷心支持。这充分表明,省委开展加强基层建设年活动的决策部署,顺应了人民群众谋发展、求富裕、思稳定、盼和谐的期待,符合河北省实际和人民群众的切身需求。
驻村工作组暖了百姓的心,也为百姓勾勒出幸福蓝图,让昔日贫穷落后的村庄看到了希望。
把村里的一个大垃圾坑建成高标准的垂钓园,铸就一个“聚宝盆”;引导村民“靠山吃山”发展农家游,开出一剂“治贫方”;修起一条“便民路”,实现村民户户通;开辟活动场地,购置娱乐设施,打造一张“连心网”……河北钢铁唐钢集团驻遵化市耍峪村工作组在深入调查研究的基础上,全方位帮助村“两委”干部一起谋划制定了村子发展规划,并全力帮扶,使规划尽快落实。“我们的眼界不够宽,是工作组的同志帮我们打开了工作局面,赢得了群众支持。有了这幅既看得见又切实可行的美好蓝图,我们对以后的工作充满了信心。”耍峪村党支部书记李少来话语间满是感激……