18日，福建省政府与国家林业局签订合作推进林业改革与发展框架协议，双方表示，要进一步深化林业改革，加快林业发展，到2015年，基本建立林业科学发展的体制机制，全省净增森林面积30万公顷，林地保有量达913万公顷以上；净增森林蓄积量3800万立方米以上，达5.22亿立方米；森林覆盖率达65.5%，继续保持全国第一；林业产业总产值达3000亿元以上，1000万农民人均增收1000元。

    双方将在以下几个方面加强合作：

    一、深化林业改革。深化林业投融资改革，积极推进森林综合保险，加快推进林权抵押贷款工作，完善生态补偿机制；深化林业经营方式改革，积极开展森林可持续经营管理，支持福建加快发展林业合作经济组织；深化国有林场改革，争取国家加大对福建省国有林场改革的支持力度，建立符合现代林业发展要求的国有林场管理体制、运行机制及职工社会保障体系；深化林业服务体系改革，加强林权流转服务平台建设，建设林业科技创新和推广平台，建设社会化服务网络。

    二、振兴林业产业。提升传统产业，发展木竹加工、造纸、林化等精深加工，鼓励开展森林认证和质量认证，支持林业专业园区建设；发展新兴产业，大力发展林业生物产业、花卉产业、林下经济、森林旅游。

    三、实施项目带动。实施森林经营工程项目，逐步提高造林补贴标准、扩大补贴范围，加强森林抚育，提高林地生产力和森林质量；实施“四绿”工程项目，重点推进高速公路、铁路等交通干线两侧及一重山造林绿化美化；实施防护林体系建设工程项目，沿海防护林重点建设以红树林为主的消浪林带、海岸基干林带和纵深防护林；支持“六江两溪”干流、一级支流为主的长江防护林体系两侧及库区周围一重山造林、补植；实施木材战略储备基地建设工程项目；实施自然保护区建设和湿地保护工程项目；实施森林灾害防控工程项目；实施林木种苗重点工程项目；实施林区基础工程项目；实施科技支撑工程项目。

    四、科学管理林地。加强林地保护利用规划编制、实施和监管，编制实施省级和县级林地保护利用规划，开展全国森林增长指标考核评价试点示范工作；开展非规划林地造林，积极推进有条件的地方退耕还林，探索建立林地补充长效机制；对福建林地定额予以支持；探索建立占用征收林地预审机制。

    五、推进两岸林业合作交流。全面推进两岸现代林业合作交流，举办海峡两岸森林论坛；搭建两岸林业合作交流平台，重点推进台湾农民创业园、海峡两岸（三明）现代林业合作实验区建设，支持福建建设闽台林木、花卉引种隔离中心和繁育基地，举办林博会、花博会。

    六、局省共建福建农林大学、中国林科院海西分院。

    双方表示，要建立工作机构，建立分工协作机制，建立定期会商机制，推动双方合作不断深化。（记者 兰锋）