2011年国资委预算执行工作情况
国务院国资委领导高度重视预算执行工作,明确要求把财政拨款预算安排好、执行好,严格按照政策规定办理,强化预算编制的准确性和执行的有效性。为此,我委拟定了加强预算执行的工作方案,出台了《国务院国资委预算执行管理办法》,实行了“责任明确,分工负责”的管理体制,重点抓好预算执行的相关工作。一是强化预算执行的计划性,认真拟定了行政事业类项目预算分月执行计划,按月对项目预算执行情况进行分析对比。二是建立完善预算执行月报制度,按月对全委预算执行情况进行统计分析。三是建立预算执行通报制度。按月对委机关各厅局、各直属直管单位进行预算执行情况通报,对执行较慢的单位积极督促指导。四是以强化预算执行为契机,按照财政部关于预算编报与预算执行、结转和结余资金管理和资产管理相结合的原则,认真做好预算编报的各项工作并积极开展财政支出绩效评价。五是加强沟通协调,适时召开委机关厅局综合处长及直属直管单位财务负责人会议,并采取上门约谈、电话沟通及调研等方式,加大对项目预算执行进度的督促检查力度,积极推进全委预算执行水平的不断提高。
2011年国资委决算收支总体情况说明
2011年收入总计669,439.54万元,其中本年收入合计409,987.48万元、用事业基金弥补收支差额1,518.34万元、上年结转和结余257,933.72万元;2011年支出总计669,439.54万元,其中本年支出合计370,610.59万元、结余分配21,960.68万元、年末结转和结余276,868.27万元。
1.2011年收入情况。
本年收入合计409,987.48万元,其中财政拨款收入189,796.56万元、上级补助收入687.72万元、事业收入112,165.31万元、经营收入47,753.26万元、附属单位缴款1,885.75万元、其他收入57,698.88万元。

2.2011年支出情况。
本年支出合计370,610.59万元,其中基本支出255,788.06万元、项目支出79,046.44万元、经营支出34,825.15万元、对附属单位补助支出950.94万元。

2011年国资委行政经费支出情况说明
经汇总,2011年度国务院国资委机关本级及所属单位(含参照公务员法管理的事业单位)履行行政管理职责、维持机关运行开支的行政经费共计43,324.47万元。
2011年国资委决算财政拨款支出情况说明
2011年财政拨款支出合计187,576.47万元,其中基本支出114,435.51万元、项目支出73,140.96万元。按照财政部制定的《2011年政府收支分类科目》划分,分别为:
1.“一般公共服务—档案事务”支出754.25万元,其中基本支出236.00万元、项目支出518.25万元,用于所属档案馆经费支出。
2.“外交—国际组织”支出478.47万元,全部为项目支出,用于按国际组织规定缴纳的会费支出。
3.“科学技术—技术研究与开发”支出264.57万元,全部为项目支出,用于所属单位技术研究与开发等方面的支出。
4.“文化体育与传媒—新闻出版”支出1,258.36万元,全部为基本支出,用于所属出版社、报社等单位相关经费支出。
5.“文化体育与传媒—其他文化体育与传媒支出”56.00万元,全部为项目支出,用于所属出版社、报社等单位相关经费支出。
6.“社会保障和就业—行政事业单位离退休”支出66,576.16万元,全部为基本支出,用于所属各离退休干部局(办)管理机构、行政离退休干部,以及所属各事业单位离退休人员经费支出,其中归口管理的行政单位离退休支出51,846.13万元、事业单位离退休支出8,678.67万元、离退休人员管理机构支出6,051.36万元。
7.“医疗卫生—医疗保障—行政单位医疗”支出3,652.00万元,全部为基本支出,用于所属11个离退休干部局(办)管理的离退休干部医疗费支出。
8.“资源勘探电力信息等事务—国有资产监管”支出82,095.82万元,用于国务院国资委机关(含监事会)及直属直管单位履行职能、开展业务等相关经费支出,其中基本支出34,124.70万元,项目支出47,971.12万元。
9.“资源勘探电力信息等事务—支持中小企业发展和管理”支出59.23万元,全部为项目支出,用于所属单位开展中小企业发展研究支出。
10.“资源勘探电力信息等事务—其他资源勘探电力信息等事务”支出158.29万元,全部为项目支出,用于其他资源勘探电力信息等事务支出。
11.“国土资源气象等事务—国土资源事务”支出23,635.03万元,全部为项目支出,用于所属地勘单位地质矿产资源、国外矿产资源风险勘查等方面支出。
12.“住房保障支出—住房改革支出”8,644.29万元,全部为基本支出,用于按照国家政策规定安排的住房公积金、提租补贴和购房补贴支出,其中住房公积金5,574.35万元、提租补贴1,751.79万元、购房补贴1,318.15万元。

国资委“三公经费”财政拨款预决算情况说明
1.2011年“三公经费”财政拨款支出情况。
2011年“三公经费”财政拨款决算数为3,714.82万元。范围包括:国务院国资委机关本级、国务院派驻国有重点大型企业监事会系统、国资委代管的全国性行业协会系统、直属事业单位、直管的有关行业离退休干部局和有关行业机关服务中心,共涉及533家单位(含181家三级以上单位及其代管的352家各类单位)。
(1)2011年因公出国(境)费财政拨款支出共计2,363.06万元,包括:当年因公出国(境)费实际支出,以及使用项目经费安排的中央企业境外资产审计检查、临时处理境外企业突发事件等支出。全年共计安排因公出国(境)团组98个,623人次。与2010年同口径实际支出数2,699.89万元相比,净减少336.83万元,主要是因为我委不断严格“三公经费”管理,努力压缩、调整或取消部分出国团组所致。
(2)2011年公务用车购置及运行费财政拨款支出1,129.59万元(其中:国务院国资委机关、监事会支出612.06万元,其他各类所属单位支出517.53万元),主要用于工作车辆的购置及日常运行开支。与2010年同口径实际支出1,607.55万元相比,净减少477.96万元,主要是我委严格控制公务用车购置,有关单位旧车报废,新车尚未购置,车辆运行数量减少,以及加强管理,努力压缩公务用车运行费支出,部分单位运行费用降低。据统计,截至2011年公务用车保有量为322辆,其中:国务院国资委机关、监事会96辆,其他各类所属单位226辆(包含部分事业单位使用自有资金开支运行费的车辆数)。
(3)2011年公务接待费财政拨款支出222.17万元,比2010年同口径实际支出334.31万元相比,净减少112.14万元,主要是各单位严格控制公务接待活动,努力压缩公务接待支出。据统计,全年组织公务接待活动共计539次,其中:委机关(含监事会)全年接待43次,占全部接待次数的7.98%;其他各类单位全年接待496次,占全部接待次数的92.02%。
2.2012年“三公经费”财政拨款预算情况。
《财政部批复国务院国有资产监督管理委员会2012年部门预算的通知》(财预〔2012〕204号)核定我委2012年“三公经费”财政拨款支出预算2,859.78万元(不包含临时发生的处置中央企业境外突发事件、中央企业境外资产审计检查等专项业务工作相关支出)。其中:因公出国(境)费1,381.37万元、公务用车购置及运行费1,226.93万元、公务接待费251.48万元。
表一:公共预算收入支出决算总表
单位:万元
收入
|
支出
|
项目
|
行次
|
决算数
|
项目
|
行次
|
决算数
|
栏次
|
|
1
|
栏次
|
|
2
|
一、财政拨款
|
1
|
189,796.56
|
一、一般公共服务
|
14
|
1,411.62
|
二、上级补助收入
|
2
|
687.72
|
二、外交
|
15
|
502.52
|
三、事业收入
|
3
|
112,165.31
|
三、科学技术
|
16
|
3,996.75
|
四、经营收入
|
4
|
47,753.26
|
四、文化体育与传媒
|
17
|
27,159.85
|
五、附属单位缴款
|
5
|
1,885.75
|
五、社会保障和就业
|
18
|
73,139.94
|
六、其他收入
|
6
|
57,698.88
|
六、医疗卫生
|
19
|
5,056.36
|
|
7
|
|
七、资源勘探电力信息等事务
|
20
|
226,187.85
|
|
8
|
|
八、国土资源气象等事务
|
21
|
23,635.03
|
|
9
|
|
九、住房保障支出
|
22
|
9,520.67
|
本年收入合计
|
10
|
409,987.48
|
本年支出合计
|
23
|
370,610.59
|
用事业基金弥补收支差额
|
11
|
1,518.34
|
结余分配
|
24
|
21,960.68
|
上年结转和结余
|
12
|
257,933.72
|
年末结转和结余
|
25
|
276,868.27
|
合计
|
13
|
669,439.54
|
合计
|
26
|
669,439.54
|
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况(不含政府性基金)。10行=(1+2+3+4+5+6)行;13行=(10+11+12)行;23行=(14+15+16+17+18+19+20+21+22)行;26行=(23+24+25)行
表二:公共预算收入决算表
单位:万元
项 目 |
本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位缴款 |
其他收入 |
科目编码 |
科目名称 |
|
栏次 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
合计 |
409,987.48 |
189,796.56 |
687.72 |
112,165.31 |
47,753.26 |
1,885.75 |
57,698.88 |
201 |
一般公共服务 |
1,404.71 |
736 |
|
482.54 |
|
|
186.17 |
20117 |
质量技术监督与检验检疫事务 |
185.12 |
|
|
|
|
|
185.12 |
20126 |
档案事务 |
1,219.59 |
736 |
|
482.54 |
|
|
1.05 |
202 |
外交 |
526.94 |
502.89 |
|
9.33 |
0.18 |
|
14.54 |
20204 |
国际组织 |
526.94 |
502.89 |
|
9.33 |
0.18 |
|
14.54 |
206 |
科学技术 |
3,903.20 |
250 |
|
|
|
|
3,653.20 |
20603 |
应用研究 |
439.11 |
|
|
|
|
|
439.11 |
20604 |
技术研究与开发 |
689.08 |
250 |
|
|
|
|
439.08 |
20605 |
科技条件与服务 |
1,183.26 |
|
|
|
|
|
1,183.26 |
20699 |
其他科学技术支出 |
1,591.75 |
|
|
|
|
|
1,591.75 |
207 |
文化体育与传媒 |
28,517.89 |
2,322.48 |
|
14,266.80 |
11,913.64 |
|
14.97 |
20705 |
新闻出版 |
27,401.89 |
1,206.48 |
|
14,266.80 |
11,913.64 |
|
14.97 |
20799 |
其他文化体育与传媒支出 |
1,116.00 |
1,116.00 |
|
|
|
|
|
208 |
社会保障和就业 |
77,464.21 |
71,527.86 |
|
1,456.24 |
204.53 |
|
4,275.58 |
20805 |
行政事业单位离退休 |
77,464.21 |
71,527.86 |
|
1,456.24 |
204.53 |
|
4,275.58 |
2080501 |
归口管理的行政单位离退休 |
53,839.11 |
51,759.78 |
|
|
|
|
2,079.33 |
2080502 |
事业单位离退休 |
17,076.02 |
13,702.31 |
|
1,456.24 |
204.53 |
|
1,712.94 |
2080503 |
离退休人员管理机构 |
6,549.08 |
6,065.77 |
|
|
|
|
483.31 |
210 |
医疗卫生 |
5,219.55 |
3,652.00 |
|
|
|
|
1,567.55 |
21005 |
医疗保障 |
5,219.55 |
3,652.00 |
|
|
|
|
1,567.55 |
2100501 |
行政单位医疗 |
5,219.55 |
3,652.00 |
|
|
|
|
1,567.55 |
215 |
资源勘探电力信息等事务 |
260,060.27 |
78,777.33 |
687.72 |
95,461.46 |
35,576.97 |
1,885.75 |
47,671.04 |
21507 |
国有资产监管 |
260,025.27 |
78,742.33 |
687.72 |
95,461.46 |
35,576.97 |
1,885.75 |
47,671.04 |
21508 |
支持中小企业发展和管理支出 |
35 |
35 |
|
|
|
|
|
220 |
国土资源气象等事务 |
23,640.00 |
23,640.00 |
|
|
|
|
|
22001 |
国土资源事务 |
23,640.00 |
23,640.00 |
|
|
|
|
|
221 |
住房保障支出 |
9,250.71 |
8,388.00 |
|
488.94 |
57.94 |
|
315.83 |
22102 |
住房改革支出 |
9,250.71 |
8,388.00 |
|
488.94 |
57.94 |
|
315.83 |
2210201 |
住房公积金 |
6,051.49 |
5,460.00 |
|
337.18 |
53.14 |
|
201.17 |
2210202 |
提租补贴 |
1,708.51 |
1,683.00 |
|
15.76 |
|
|
9.75 |
2210203 |
购房补贴 |
1,490.71 |
1,245.00 |
|
136 |
4.8 |
|
104.91 |
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。1栏=(2+3+4+5+6+7)栏
表三:公共预算支出决算表
单位:万元
项目
|
本年支出合计
|
基本支出
|
项目支出
|
上缴上级支出
|
经营支出
|
对附属单位补助支出
|
科目编码
|
科目名称
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
合计
|
370,610.59
|
255,788.06
|
79,046.44
|
|
34,825.15
|
950.94
|
201
|
一般公共服务
|
1,411.62
|
708.25
|
703.37
|
|
|
|
20117
|
质量技术监督与检验检疫事务
|
185.12
|
|
185.12
|
|
|
|
20126
|
档案事务
|
1,226.50
|
708.25
|
518.25
|
|
|
|
202
|
外交
|
502.52
|
|
502.34
|
|
0.18
|
|
20204
|
国际组织
|
502.52
|
|
502.34
|
|
0.18
|
|
206
|
科学技术
|
3,996.75
|
1,591.75
|
2,405.00
|
|
|
|
20603
|
应用研究
|
439.11
|
|
439.11
|
|
|
|
20604
|
技术研究与开发
|
703.67
|
|
703.67
|
|
|
|
20605
|
科技条件与服务
|
1,262.22
|
|
1,262.22
|
|
|
|
20699
|
其他科学技术支出
|
1,591.75
|
1,591.75
|
|
|
|
|
207
|
文化体育与传媒
|
27,159.85
|
15,144.27
|
56.00
|
|
11,959.58
|
|
20705
|
新闻出版
|
27,103.85
|
15,144.27
|
|
|
11,959.58
|
|
20799
|
其他文化体育与传媒支出
|
56.00
|
|
56.00
|
|
|
|
208
|
社会保障和就业
|
73,139.94
|
72,935.41
|
|
|
204.53
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
73,139.94
|
72,935.41
|
|
|
204.53
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
54,253.52
|
54,253.52
|
|
|
|
|
2080502
|
事业单位离退休
|
12,052.37
|
11,847.84
|
|
|
204.53
|
|
2080503
|
离退休人员管理机构
|
6,834.05
|
6,834.05
|
|
|
|
|
210
|
医疗卫生
|
5,056.36
|
5,056.36
|
|
|
|
|
21005
|
医疗保障
|
5,056.36
|
5,056.36
|
|
|
|
|
2100501
|
行政单位医疗
|
5,056.36
|
5,056.36
|
|
|
|
|
215
|
资源勘探电力信息等事务
|
226,187.85
|
150,889.30
|
51,744.70
|
|
22,602.91
|
950.94
|
21507
|
国有资产监管
|
225,970.34
|
150,889.30
|
51,527.19
|
|
22,602.91
|
950.94
|
21508
|
支持中小企业发展和管理支出
|
59.23
|
|
59.23
|
|
|
|
21599
|
其他资源勘探电力信息等事务支出
|
158.28
|
|
158.28
|
|
|
|
220
|
国土资源气象等事务
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
|
|
|
22001
|
国土资源事务
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
9,520.67
|
9,462.72
|
|
|
57.95
|
|
22102
|
住房改革支出
|
9,520.67
|
9,462.72
|
|
|
57.95
|
|
2210201
|
住房公积金
|
6,177.06
|
6,123.92
|
|
|
53.14
|
|
2210202
|
提租补贴
|
1,779.74
|
1,779.74
|
|
|
|
|
2210203
|
购房补贴
|
1,563.87
|
1,559.06
|
|
|
4.81
|
|
注:本表反映部门本年度各项支出情况1栏=(2+3+4+5+6)栏。
表四:公共预算财政拨款支出决算表
单位:万元
项目
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
科目编码
|
科目名称
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
合计
|
187,576.47
|
114,435.51
|
73,140.96
|
201
|
一般公共服务
|
754.25
|
236.00
|
518.25
|
20126
|
档案事务
|
754.25
|
236.00
|
518.25
|
202
|
外交
|
478.47
|
|
478.47
|
20204
|
国际组织
|
478.47
|
|
478.47
|
206
|
科学技术
|
264.57
|
|
264.57
|
20604
|
技术研究与开发
|
264.57
|
|
264.57
|
207
|
文化体育与传媒
|
1,258.36
|
1,202.36
|
56.00
|
20705
|
新闻出版
|
1,202.36
|
1,202.36
|
|
20799
|
其他文化体育与传媒支出
|
56.00
|
|
56.00
|
208
|
社会保障和就业
|
66,576.16
|
66,576.16
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
66,576.16
|
66,576.16
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
51,846.13
|
51,846.13
|
|
2080502
|
事业单位离退休
|
8,678.67
|
8,678.67
|
|
2080503
|
离退休人员管理机构
|
6,051.36
|
6,051.36
|
|
210
|
医疗卫生
|
3,652.00
|
3,652.00
|
|
21005
|
医疗保障
|
3,652.00
|
3,652.00
|
|
2100501
|
行政单位医疗
|
3,652.00
|
3,652.00
|
|
215
|
资源勘探电力信息等事务
|
82,313.34
|
34,124.70
|
48,188.64
|
21507
|
国有资产监管
|
82,095.82
|
34,124.70
|
47,971.12
|
21508
|
支持中小企业发展和管理支出
|
59.23
|
|
59.23
|
21599
|
其他资源勘探电力信息等事务支出
|
158.29
|
|
158.29
|
220
|
国土资源气象等事务
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
22001
|
国土资源事务
|
23,635.03
|
|
23,635.03
|
221
|
住房保障支出
|
8,644.29
|
8,644.29
|
|
22102
|
住房改革支出
|
8,644.29
|
8,644.29
|
|
2210201
|
住房公积金
|
5,574.35
|
5,574.35
|
|
2210202
|
提租补贴
|
1,751.79
|
1,751.79
|
|
2210203
|
购房补贴
|
1,318.15
|
1,318.15
|
|
注:本表反映部门本年度公共预算财政拨款实际支出情况1栏=(2+3)栏
表五:政府性基金预算支出决算表
单位:万元
项目
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
科目编码
|
科目名称
|
栏次
|
1
|
2
|
3
|
合计
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:国务院国资委没有政府性基金预算安排的支出,本表无数据。
表六:“三公经费”财政拨款支出预决算表
单位:万元
2011年决算数
|
2012年预算数
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行费
|
公务接待费
|
合计
|
因公出国(境)费
|
公务用车购置及运行费
|
公务接待费
|
3714.82
|
2363.06
|
1129.59
|
222.17
|
2859.78
|
1381.37
|
1226.93
|
251.48
|
注:1.“2011年决算数”指“三公经费”当年实际支出数,包含使用项目经费安排的中央企业境外资产审计检查、临时发生的处理境外企业突发事件等支出。
2.“2012年预算数”指“三公经费”2012年当年财政拨款支出预算,不包含中央企业境外资产审计检查、临时发生的处置中央企业境外突发事件等支出。
|