按照新疆维吾尔自治区党委统一部署，全区三级联动公选工作结束，区内外广泛关注，社会反响很大很好。8月16日，自治区公开选拔领导干部工作领导小组召开第三次新闻发布会，有关负责人通报三级联动公选情况，并回答了记者提问。
记者：请问此次三级联动公选组织工作有哪些突出特点？
答：一是各级党委高度重视。自治区党委常委会专题研究三级联动公选方案。张春贤书记强调，要按照民主、公开、竞争、择优原则，特别注意导向鲜明、风清气正，加大从基层、从实践中公选领导干部力度，并对每个环节工作作出重要指示。自治区党委常委按照分工，积极主动抓好分管单位（部门）参与公选相关工作。自治区党政领导分别担任4个厅级职位面试主考官。自治区公选领导小组多次召开会议，审定各个环节的组织实施办法和笔试、面试、考察对象名单，研究有关问题，确定建议任用人选。各级党委（党组）书记亲自动员，有的担任笔试巡考或面试主考官。坚持把思想政治工作贯穿始终，笔试、面试、考察和决定任用等工作结束，及时做好思想政治工作，了解干部思想动态，积极鼓励引导，以良好的精神状态参加公选。
二是充分体现变化变革创新。仅从自治区公选厅级领导干部来看，在选拔方式上有“六个第一”：第一次实行自治区、地州市、县市区三级联动公选；第一次请中组部专家担任试题命制顾问；第一次邀请全国优秀专家培训自治区、生产建设兵团面试考官；第一次实行面试大评委制并增加情景演讲和随机提问；第一次实行干部德的考察反向测评；第一次对考察对象进行业绩公示等。在公选对象上也有“六个第一”：第一次拿出众多的重要岗位公选，公选厅级主要领导职位22个，超过公选厅级领导职位三分之一，其他公选职位，都对新疆发展稳定影响大，社会关注度高；第一次实行报名参加公选的人员不设年龄限制；第一次公选产生4名地州党政领导；第一次面向援疆干部公选4名；第一次要求专门拿出职位公选优秀村、社区党组织书记和大学生村官；第一次拿出4个厅级职位面向除汉族、维吾尔族、哈萨克族之外的其他少数民族干部公选，同时允许除维吾尔族、哈萨克族之外的其他少数民族干部报考汉族职位，首次公选任用了人口较少民族的党外副厅级领导干部等。
三是充分体现公选“三个不吃亏”。在公选各个环节，注重发现和选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的干部，不让老实人吃亏；注重发现和选拔推动跨越发展有思路、有激情、有经验、有贡献，敢于变革、敢为人先、敢于担当的干部，不让综合素质高能干事的人吃亏；注重发现和选拔具有基层领导和工作经历，特别是在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、默默奉献、不事张扬、注重打基础的干部，不让长期在一线埋头苦干的人吃亏。考试环节，注重测试干部的综合素质、实践经验和解决实际问题、应对复杂局面的能力，以活题和实践应用题为主，不考简单记忆和纯理论性问题。组织考察和择优比选，同等条件下优先考虑具有基层工作经历和在基层表现突出的干部。地州市、县市区公选的1260名干部中，有148名乡镇（街道）干部，占11.7％；村、社区书记主任、大学生村官62名，占4.9％。
四是充分体现公选务求实效。报名资格要求学过干过或管过，坚持组织推荐与个人自愿相结合；笔试开卷进行，业务相近的一职一卷，体现干什么、考什么。与前几次自治区公选相比，参加面试、列为考察对象的比例显著提高，目的就是要发现更多的优秀人才，把更多的同志纳入组织视野。考察中听取管考察对象的、考察对象管的、考察对象服务者的意见，重点考察干了什么、干成了什么，并进行延伸考察。根据考察对象的政治表现、工作业绩、性格特长和岗位需要、群众公认、班子匹配等因素，进行综合考虑和充分酝酿，考察组、自治区分管领导、部门单位主要领导形成了一致意见。地州市、县市区原定公选1318个职位，实际公选任用1260个职位。充分体现了重事业不重关系、重业绩不重印象、重实干不重口号，只有平时干得好，公选才能出得来。
五是确保公选工作风清气正。自治区纪委、自治区党委组织部印发严肃公选纪律通知3.3万份，报名人员、工作人员知晓率达到100%，让广大党员干部群众知晓。各级纪检监察部门和组织部干部监督机构全程监督公选，108个考风考纪监督组、3627名各级纪检监察干部、“两代表一委员”、行风监督员参与三级公选监督。考试环节，命题、阅卷、评分等工作封闭进行，试卷提取、押运、保管均由试卷提取员、监督员、公安干警三方24小时看护，卷不离人，人不离卷，严格做到该保密的环节滴水不漏；考生、考官、考务工作人员签订遵守考风考纪承诺书、保密承诺书，实行双承诺；面试工作人员分组、面试考场号、面试顺序号、考官是否出场、考官考场号实行五次抽签，确保公选公平公正；150多家新闻媒体现场采访监督。考察环节，各级党委及时召开考察工作动员会议，严肃纪律要求，用好的作风选人，选作风好的人。
记者：公选厅级领导职位社会最为关注，请问人选产生的过程、确定的原则，怎样把引进的干部用好？
答：关于产生的过程：这次厅级干部公选，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和厅级公选《简章》规定程序产生，实行全程差额、全程比选，坚持好中选优、人岗相宜。报名非常踊跃，原定的55个厅级职位，就有2168人报名，2104人通过资格审查，2042人参加笔试。根据笔试成绩，按照面试人员与公选职位原则5︰1的比例确定面试人员285名；着眼推进兵地干部交流，对兵团干部笔试成绩在各职位前8名，其他各职位并列第5名的一并进入面试。根据面试成绩，按照考察人选与公选职位原则3-5︰1的比例确定考察对象，面试得80分以上的取前5名，80分以上不足3人的取前3名，230名同志被列为考察对象，有20个职位的考察对象为5人。6月中旬至7月中旬，自治区党委组织部组成14个干部考察组，按照同一职位由同一考察组考察的原则，通过公示、民主测评、个别谈话、查阅资料、与考察对象面谈、征求有关方面意见等程序组织考察，邀请14名自治区党代表全程参与考察工作。对42名任现职时间不满3年的考察对象到其上一个工作单位进行延伸考察。对援疆干部专门派考察组到相关省市进行深入考察。根据考察情况，结合干部平时表现和岗位要求，提出拟任人选建议，并分别征求自治区党政领导成员、人大、政协主要领导，自治区纪检、审计、安全等部门意见，听取公选职位所在单位主要领导意见；经反复沟通酝酿，自治区公选领导小组、自治区党委组织部部务会召开联席会议研究提出建议人选，自治区党委常委会研究决定了55个厅级职位的任用人选。根据公选情况，结合干部的一贯表现，自治区党委又在公选职位之外，择优任用了9名参加公选的干部，其中援疆干部2名。
关于确定的原则：公开选拔是选人用人方式的创新。这次公选，自治区党委始终强调，要坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，重点考察干了什么、干成了什么，防止简单以票取人、以分取人。列入考察对象的同志应当说都是比较优秀人选，关键看政治素质、工作实绩和群众公认度。这次选用的厅级领导干部中，有些同志笔试、面试成绩并不靠前，通俗地讲，考试是考“资格”。一个干部能否被选用最重要的是看他的德才素质和实际工作能力，同时看一贯表现和岗位匹配度，而不是以笔试、面试成绩取人。竞争是手段，择优是目的，手段要服从并服务于目的。这是公选工作始终坚持的原则。
关于怎样把引进的干部用好：我们党的干部路线历来是五湖四海、任人唯贤。自治区党委要求，这次公选坚持以开放的眼界、开阔的胸襟选拔干部，注重择优任用表现突出的兵团干部、援疆干部、挂职干部、中央驻疆单位干部和其他疆外干部。根据笔试、面试、考察情况和岗位需求，全疆共任用19名疆外干部，也有兵团干部。虽然数量不算多，但已经实现了历史性突破。这些干部的任用，必将为全区各级干部队伍带来新思想、新理念、新作风，增添朝气活力。对这批干部，我们会和区内其他干部一样对待，给他们搭建干事创业的平台，同时对他们高看一眼，厚爱一层，激励他们为新疆跨越式发展和长治久安建功立业，贡献聪明才智。
记者：这次三级联动公选，不仅选拔了一批跨越式发展和长治久安需要的优秀干部，同时也有一批优秀人才展露了才华，组织上如何加以关注？
答：公开选拔领导干部已被公认为是深化干部人事制度改革和提高选人用人公信度最有成效的措施。这次公选工作启动之初，自治区党委就提出，要在更多层次、更宽领域发现和集聚人才，注意在公选全过程中发现优秀人才。公选的每个环节，都有一批同志展示了优秀素质和良好风貌。因为是竞争选拔，又受领导职数限制，不可能全都任用。各级党委和组织部门将继续关注和培养，符合后备干部条件的，纳入后备干部进行培养，今后有合适的岗位，可以随时补充到领导岗位上来；对一些基础好、有培养前途和发展潜力的，要通过党干校培训、交流轮岗、挂职锻炼等方式，提高能力素质，为他们进一步成长成才创造有利的环境和条件。
记者：请问这次三级联动公选，在扩大群众参与面方面做了哪些尝试？
答：我们坚持全程公开，从程序设计到实践操作，注重扩大干部群众的参与面，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。一是广泛宣传动员。公选期间，全疆各级公选机构先后召开动员会200余场次、新闻发布会134场次，悬挂横幅和标语2054条，发放宣传单14354份，编发信息简报1220期，发布政策解答165条，各级各类媒体刊发相关报道3819条，让广大群众充分了解公选、支持公选、参与公选。二是积极拓宽群众参与渠道。面试时，厅级职位邀请职位所在单位30名干部代表共1614人旁听并测评，全区三级联动公选旁听面试41190人；考察期间，广泛听取干部群众对考察对象德、能、勤、绩、廉的评价意见。厅级公选考察期间，先后召开民主测评会议253次、14865人参加测评，与9365人进行个别谈话。三是全程实行群众满意度测评。每个工作环节结束后，都要进行群众满意度和遵守公选纪律无记名问卷调查，征求大家的意见和建议。厅级职位公选时，对笔试、面试、考察组织实施群众满意度测评，满意率分别为99.5％、98.6％、95.5％；同时进行考风考纪满意度测评，满意率分别为98.7％、98.6％、96.8％。
记者：请问此次三级联动公选取得了哪些成效？
答：一是推进形成了民主、公开、竞争、择优选拔干部的良好氛围。这次三级联动公选拿出的职位之多、规模之大，在新疆历史上前所未有，在中西部省区市也是数量最多。全区共有30914名干部报名参加。其中厅级职位2168人报名，经过资格审查，2104人符合条件，平均每个职位38.3人参加。55个厅级职位全部达到开考比例，这在历次厅级领导干部公选中是第一次。其中，4个厅级职位报考人数在100人以上，报考人数最多的职位达到180名。报名人员中，既有来自自治区各级党政机关、企事业单位干部，也有兵团、中央驻疆单位干部，还有援疆、挂职干部，涵盖了方方面面。其中自治区单位30318名，兵团186名，中央驻疆单位181名，援疆、挂职干部229名。全疆共有9231名女干部报名，占报名人员总数的29.9%。4271名党外干部报名，有史以来最多。充分说明公开选拔领导干部工作得到广大干部认可。
二是选拔了一批跨越式发展和长治久安需要的优秀人才。通过公开选拔，任用了一批各行业、各地区、各部门的优秀人才，一批年富力强、知识面宽、学历层次高、有发展潜力和培养前途的年轻干部、女干部脱颖而出，发现了一批长期在基层工作、熟悉基层、了解基层，具有丰富实践经验的优秀干部，发现了一批专业素质好、熟悉宏观经济、教育科技文化卫生、农业水利林业畜牧、企业经营管理等方面的优秀人才。把他们充实到各级领导班子中来，既有利于促进干部人才资源的合理配置与流动，也能够带动和激发广大干部比学赶超的热情，为新疆跨越式发展和长治久安注入新的生机和活力。
三是拓宽了选人用人视野。通过公选各个环节的竞争和展示，发现了一批、考察了一批、储备了一批优秀干部，各级党委及其组织人事部门开阔了视野，拓宽了渠道，对在更大范围内发现和汇聚优秀人才，起到了积极推动作用。自治区公选任用的64名干部中，列入厅级后备干部的23 名，其他同志是通过这次公选考察脱颖而出的。
四是促进了全疆干部人事制度整体改革。自治区、地州市、县市区三级从公选方案制定到每一步工作实施，都严格落实中央、自治区有关政策和规定，自治区公选办加强对地州市、县市区公选工作的指导，做到程序一步不错，环节一个不少，从整体上规范了全区公选工作。各地各部门各单位以三级联动公选为契机，大力开展竞争上岗、差额选任等竞争性选拔干部工作，迅速在全区形成了深化干部人事制度改革的热潮，营造了放开视野选干部、公开公正用人才的浓厚氛围。
五是取得了良好社会反响。公选岗位涉及全区各个层级、各个方面，选拔过程始终公开、公平、公正、透明，任用人选来源广泛、整体形象良好，让社会各界直观感受到了自治区党委以开放的眼界、开阔的胸襟选人用人的鲜明态度和坚定决心；各级干部的充分展示、公平竞争，广大群众的积极参与、全程监督，调动了全区上下、各个方面的主人翁责任感，凝聚和激发了干事创业、改革创新的强大合力；思想政治工作贯穿始终，处处体现人文关怀，展示了新时期、新阶段党的干部工作新思路、新形象。很多干部反映，这次公选是真选，不是做样子。应当说通过这次三级联动公选的实践，进一步在全疆形成了理解支持改革、坚定推进改革的共识，为深化改革、创新机制，提高公选工作科学化水平提供了宝贵经验。
记者：请问此次公选下一步还要做哪些工作？
答：我们将认真总结这次公选的经验，在今后工作中改进存在的不足，在实践中不断完善，提高科学化水平。组织部还将与列入考察对象而这次未任用的干部谈话，肯定他们的参与和取得的成绩，听取他们对加强和改进公选工作的意见。我们将根据有关法律、章程规定，依法推荐、提名和民主协商，及时办理干部任职手续。按照《自治区党委管理干部任职试用期实施办法》规定，对25名厅级职位任职干部还要实行一年试用期。
衷心感谢各类媒体对自治区三级联动工作的关注和有力有效的宣传报道，衷心感谢广大干部积极参加公选，衷心感谢各方面对公选工作的支持。（李行）
