为贯彻落实2011年中央1号文件、中央水利工作会议和2012年国务院3号文件精神，落实最严格的水资源管理制度，加快建设水资源保护和河湖健康保障体系，水利部商国务院有关部门开展了全国水资源保护规划编制工作。8月20日，全国水资源保护规划编制工作领导小组第一次会议在京召开。会议宣读了领导小组成立文件，通报了全国水资源保护规划任务书，各成员单位对规划编制工作提出了意见和建议。全国水资源保护规划编制工作领导小组组长、水利部副部长胡四一主持会议并讲话。水利部总工程师汪洪、总规划师周学文出席会议。

    胡四一指出，当前水资源短缺、水污染严重、水生态系统脆弱等依然是我国实施可持续发展战略的制约因素。抓紧组织开展全国水资源保护规划编制工作，对实施最严格水资源管理制度、维护人民群众饮水安全和国家水生态安全，保障水资源可持续利用具有十分重要的意义。

    胡四一强调，全国水资源保护规划是一个综合性很强的工作，需要各成员单位的大力支持和密切配合。要充分考虑各成员单位的意见和建议，加强各部门、各流域、各地区的相互配合和相关规划间的衔接，进一步明确规划编制的职责和任务；要尽快印发全国水资源保护规划编制技术大纲，召开全国水资源保护规划编制工作会议，建立规划编制有效的沟通和交流工作机制，切实保证规划成果的质量。

    国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、农业部、国家林业局以及各流域机构领导小组成员和办公室成员参加了会议。