2012年8月17-18日，周学文总规划师主持，在云南昆明召开了水利投融资工作座谈会。会议旨在进一步贯彻落实2011年中央1号文件提出的“加强对水利建设的金融支持”精神，总结交流有关省份在水利投融资工作方面好的经验做法，分析当前水利投融资工作存在的主要问题，做好水利投融资工作，多渠道筹集水利建设资金，加大水利投入，加快水利发展。云南省人大常委会副主任杨建甲出席会议，水利部总规划师周学文做总结讲话。

    周学文指出，近年来水利投融资工作取得了积极进展，并积累了许多好的经验。一方面，中央有关部门和各省级人民政府认真贯彻落实中央决策部署，将水利作为优先保障领域和重点支持对象，出台了一系列支持水利发展的投融资政策措施；另一方面，各级水利部门抢抓机遇，创新机制，开拓进取，水利投融资渠道进一步拓宽，投融资模式进一步丰富，水利投融资工作取得了明显成效。

    周学文强调，未来10年我国水利建设任务将十分繁重，建设项目多，投资规模大，要认清水利投资面临的形势，明确投融资发展思路：一是提高对水利投融资的认识。从目前投资结构来看，水利投入渠道还相对单一，金融资金所占比重还比较低，要满足未来10年水利投资需要，在继续争取加大公共财政投入的同时，要转变观念，提高认识，进一步加大水利投融资工作力度，扩大水利融资规模，满足大规模水利建设需求。二是着力提升水利投融资公司实力。目前水利投融资公司还比较少，已有的水利投融资公司大多成立时间较短，缺乏运作经验，融资能力较低，整体实力较弱，要切实贯彻2011年中央1号文件和七部委关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见，多措并举，做大做强水利投融资公司。三是创新水利投融资运作模式。要针对水利项目的特点，积极探索和创新水利投融资模式，有效解决贷款主体、还款来源及信用结构问题，使项目符合金融政策要求。四是积极争取水利投融资政策支持。加强与财政等部门沟通协调，加大对水利建设贷款贴息支持力度，积极争取有关税收政策，积极鼓励符合条件的水利企业通过上市和发行债券进行直接融资，拓宽水利项目融资渠道。

    周学文提出，会后各有关单位要着力做好以下几项工作：一是要对各地水利投融资经验和做法进行总结，分析水利投融资工作难点和存在的主要问题，认真研究有关建议，以便各地相互借鉴学习；二是要联合有关金融机构开展专题研究，梳理有关水利的金融政策，分析水利投融资工作难点和政策障碍；三是研究建立水利投融资工作交流平台，健全交流机制；四是做好全国水利投融资工作会议有关准备工作；五是加强水利投融公司参与水利项目投融资的范围、模式等方面的研究工作，控制和规避投资风险，同时要加强河湖管理，处理好河道治理与沿河湖土地开发的关系，防止侵占河湖和缩窄河道。

    座谈会上，云南、福建两省水利厅，山西、辽宁、江西等6家省级水投公司，江苏镇江、安徽蚌埠等4家市级水投公司以及浙江常山、湖南长沙等3家县级水投公司，从各自角度分别介绍了本单位在水利投融资工作方面的经验做法和下一步工作意见与建议，并进行了充分交流讨论。国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行等3家银行分别介绍了支持水利建设情况。

    水利部规计司、财务司、发展研究中心，12个省（直辖市）水利厅（局）和省级水利投融资公司、8家市级水利投融资公司、3家县级水利投融资公司以及国家开发银行、中国农业发展银行、中国农业银行有关负责同志参加会议。