8月21日，青海省长骆惠宁主持召开省政府第104次常务会议。研究推进全省重大工业技术进步项目工作。

    会议指出，实施重大工业技术进步项目，是在宏观经济形势复杂多变的情况下，更好地统筹抓当前与谋长远、稳增长与调结构、促改革与增后劲的关键之举，对于应对宏观经济运行周期性波动和下行压力，特别是对于全面提高工业发展的质量和效益，推动产业转型升级，加快转变发展方式具有十分重要的意义。要采取更加有力的政策措施，进一步推动自主创新，大力培育和发展新兴产业，改造提升传统产业技术装备水平，提高能源资源利用效率，着力打造特色产业链，壮大市场主体和优势产业集群，为加快建设循环经济发展先行区提供坚实的、科学的产业支撑。

    会议进一步明确了推动全省重大工业技术进步的重点：一是加速发展新兴产业。瞄准世界或国内先进水平，尽快做大新能源、新材料、生物制药和环保等产业规模，在抢占制高点和完善产业配套等方面加大投入力度，形成新的增长极。二是全面提升传统产业。鼓励和支持特色轻纺、轻工、化工和冶金等传统优势产业采用新技术、新工艺和新设备，增强竞争能力，大力推进精益制造。三是加强节能降耗。加快推广和应用先进节能工艺，尤其要提高高载能行业成熟、适用、清洁生产技术的普及率。四是着力推进自主创新。支持盐湖化工、光伏产业、装备制造等领域加大核心关键技术突破，培育自主知识产权，加快先进技术产业化应用，提高科技进步对经济增长的贡献率。

    会议要求，要进一步拓展思路，把谋划和实施重大工业技术进步项目，与推进和发展循环经济紧密结合起来，加快打造循环经济基本产业链；与招商引资紧密结合起来，培育新产业、提升发展层次和水平，推动新型电子、新型合金、新型化工等高精尖项目早落地、早建设、早投产；与引进国外先进技术装备紧密结合起来，高规格、高起点提升装备水平和生产条件；与推动企业兼并重组紧密结合起来，促进产业结构、产品结构和企业组织结构的优化组合，进一步推进产业合理布局；与深化企业改革紧密结合起来，大力推进体制机制创新，强化企业发展的内生动力。同时，要统筹推进特色农牧业、现代服务业、生态建设等领域的科技创新，促进产业间深度融合发展。

    会议指出，青海自然条件艰苦，2010年9月，在政府财力还不宽裕的情况下，青海省开始向80周岁以上老年人发放高龄补贴，推动了老年福利向适度普惠型发展。为继续改善高龄老人生活和健康条件，进一步完善青海省高龄补贴制度，让老年人生活得更加幸福、更有尊严，会议决定将高龄补贴发放范围扩大到所有70岁以上高龄老人。会议批准了《关于扩大高龄补贴发放范围的请示》。

    会议指出，青海省湿地总面积为全国之最，且分布最为集中。近年来，青海湿地保护事业加快发展，湿地生态功能和生物多样性维护成效显现。但同时也存在一些不容忽视的问题。会议认为，湿地是构筑生态安全体系，推进经济社会健康发展的重要基础。为促进湿地资源可持续利用，正确处理好生态保护和加快发展的关系，依法加强湿地保护管理十分必要。会议原则通过《青海省湿地保护条例（草案）》，决定修改完善后提请省人大常委会审议。

    会议研究了关于申报宣明洋同志为革命烈士的请示，批准宣明洋同志为革命烈士。

    会议还研究了其他事项。（记者/罗藏）