近日，《中共中国气象局党组关于推进县级气象机构综合改革的指导意见》（以下简称《意见》）印发。《意见》的出台旨在进一步强化县级气象机构公共服务和社会管理职能，提升气象防灾减灾工作水平，夯实气象现代化基础，促进气象事业科学发展。

    《意见》的指导思想是深入贯彻落实科学发展观，坚持公共气象的发展方向，坚持面向民生、面向生产、面向决策，完善规模适当、结构优化、布局合理、管理规范、保障有力、运转高效的县级气象机构，围绕气象防灾减灾中心任务和全面履行公共服务和社会管理职能的需要，优化县级气象事业格局，加快气象现代化建设，完善气象部门与地方政府双重领导、以部门领导为主的管理体制和运行保障机制，使气象工作更好地融入和服务当地经济社会发展大局。

    《意见》对县级气象机构综合改革提出的总体要求是：以统筹规划、突出重点，立足当前、着眼长远，因地制宜、分类指导，政事分开、权责一致为改革的基本原则，全面推进县级气象机构的综合改革，着力解决制约发展的突出问题和薄弱环节；以“局台（站）分设、政事分开、管办分离”为改革的重点，从根本上实现县级气象机构向全面履行公共气象服务和社会管理职能转变，向强化监测预警和防灾减灾转变，向多元人力资源保障机制转变；以强化县级气象机构的公共服务和社会管理职能为主线，完善机构设置，调整优化事业结构和业务布局，提高基层气象机构的综合实力和发展能力，提升气象防灾减灾工作水平，实现气象工作效率和效益的显著提高；以是否有利于推进基层气象事业发展、是否有利于提高基层业务服务和社会管理效能、是否有利于充分调动基层气象干部职工积极性和主动性作为衡量改革成效的重要标准。

    《意见》提出，要明确定位，强化职能，进一步明确县级气象机构作为同级人民政府气象工作主管机构的定位，强化县级气象机构组织开展气象基础业务、公共气象服务和气象社会管理的职能定位，全面融入当地政府的基层管理和公共服务体系，完善基层气象服务和社会管理机制。要完善机构、政事分开，推进县气象局与所属台（站）分设。要调整业务，优化布局。按照现代气象业务体系总体布局和建设要求，统筹规划业务布局，完善业务流程，提高业务现代化和集约化水平，强化对县级气象机构的技术指导、系统培训和业务支撑。建立涵盖监测、网络、预警和服务的综合业务服务平台，明确县级气象机构基本业务岗位设置和职责任务。要提升能力，加快发展，加快气象现代化建设，提高县级气象机构公共服务和社会管理能力。要集约整合，发挥效益，发挥“双重领导、部门为主”管理体制优势，整合气象部门资源，实现气象业务集约化，为县级气象部门提升业务服务能力提供必要基础。

    同时，《意见》强调，要加强组织领导，强化政府职责，强化政策指导，加强党的建设，保证县级气象机构综合改革稳步推进。