8月31日,《中国工商行政管理分论》(以下简称《分论》)丛书首发式暨赠书仪式在河北省承德市举行,国家工商总局副局长滕佳材出席并讲话。滕佳材指出,认真学习贯彻即将召开的党的十八大精神,完成党和人民交给的光荣任务,必须全面加强学习。全国各地工商机关要进一步增强学习的积极性、主动性、自觉性,提升能力,积极进取,扎实工作,不断开创工商行政管理改革发展新局面。
滕佳材首先代表国家工商总局对《分论》的出版发行表示热烈的祝贺,对为《分论》成功出版付出辛勤劳动、作出积极贡献的单位和个人表示慰问。他指出,《分论》充分吸收了近年来工商行政管理理论研究成果,拓展深化了理论研究的广度和深度,资料借鉴运用适当,具体内容丰富翔实,充分体现了中国特色社会主义理论与工商行政管理实践的有机结合,充分体现了周伯华局长提出的工商行政管理理论创新的精髓,充分体现了新形势下工商部门履行法定职责的基本内涵,对于广大工商干部认识、理解、把握、运用工商行政管理创新成果,对于指导工商行政管理实践,具有积极作用。
滕佳材强调,《分论》具有鲜明的特征。一是准确把握了工商行政管理改革发展面临的新形势。《分论》以市场经济发展的新情况、党和国家的新要求为基础,全面分析了工商部门服务发展、市场监管、社会管理面临的新形势,全面阐述了工商部门在贯彻落实科学发展观、服务经济社会又好又快发展中的职能定位和履职要求。二是继承发展了工商行政管理理论。《分论》继承和发展了近年来以《中国工商行政管理概论》为代表的工商行政管理理论创新成果,延续了《概论》的体例和风格,基本概念与《概论》保持一致,体现了《分论》和《概论》的总分关系。同时,《分论》对《概论》的内容进行了充实、拓展和提升,全面系统阐述了工商行政管理的职责任务、履职要求、工作机制,更加突出了理论对实践的指导作用,体现了《分论》与《概论》相辅相成、传承发展的统一关系。三是覆盖了工商部门基本职能。《分论》将工商行政管理理论作为主线在整套书中贯穿始终,在业务工作上融汇细化、丰富发展。丛书共7卷,包括《市场主体准入与监管》、《竞争执法与市场秩序维护》、《消费者权益保护》、《商标注册与管理》、《广告业发展与监管》、《直销监管和禁止传销》、《流通环节食品安全监管》,基本涵盖了工商部门的五大职能,是广大工商干部学习理论、熟悉业务的基本读物,是向社会宣传介绍工商工作的重要途径。
理论的价值在于指导实践、推动工作。工商行政管理理论的核心是监管、目标是发展、宗旨是服务、基本要求是依法行政。《分论》是工商行政管理理论的重要载体。滕佳材要求各地工商机关以《分论》的出版发行为契机,切实加强学习,坚持用科学理论指导工商行政管理实践,推动工商行政管理事业健康发展。
——要认真学习《分论》。学好学深学透理论的精神实质,是运用理论指导实践的前提。要把学习《分论》与建设学习型机关结合起来,与加强效能建设结合起来,与建设高素质的干部队伍结合起来,与更好地履职尽责结合起来。要结合实际,针对履职尽责、效能建设中的问题,组织开展重点学习、针对性学习,尤其要加强对《分论》新论述、新要求、新标准等新增内容的学习。要充分利用各种媒体开展形式多样的宣传,在全系统形成学习《分论》的浓厚氛围。
——要努力学以致用。理论落到实处才能成为指导实际、推动工作、发展事业的重要力量。要坚持学以致用,自觉运用科学理论指导实践、推动工作。要立足工商部门基本职能,围绕“十二五”时期工商行政管理改革发展的各项目标任务,积极运用《分论》的理论和方法深刻分析当前工商行政管理在服务发展、市场监管、社会管理等方面面临的问题,科学查找解决问题的办法和对策,不断提高工商部门履职尽责的效能和科学化水平,努力推动工商行政管理事业再上新台阶。
——要推动理论发展。《分论》集中体现了工商行政管理理论与实践要求。工商行政管理理论源于实践,更需要在实践中检验、丰富、发展。要准确把握工商行政管理面临的新形势、新任务,系统总结工商行政管理实践中的新经验、新做法,努力为《分论》的完善提供实践营养,努力把工商行政管理理论研究不断引向深入。
滕佳材强调,《分论》的顺利出版,只是成功的第一步。真正发挥《分论》指导实践、推动工作的作用,还需要全系统付出更多的努力。党的十八大今年下半年将胜利召开,认真学习贯彻党的十八大精神,完成党和人民交给的光荣任务,必须全面加强学习。各地工商机关要进一步增强学习的积极性、主动性、自觉性,坚持理论武装,拓宽视野,提升能力,积极进取,扎实工作,不断开创工商行政管理改革发展新局面。
在首发仪式上,中国工商学会和中国工商出版社的相关负责同志介绍了《分论》的策划编辑和出版发行情况,执行编委代表和基层工商代表作了发言。承德市平泉县工商局七沟分局的干部代表参加了《分论》赠书仪式,并接受了赠书。总局相关司局及北京、河北等7地工商机关的相关负责同志参加了丛书首发式暨赠书仪式。