湖北省政府日前下发《关于进一步支持开发区发展的意见》（以下简称《意见》），出台系列政策做大做强全省各类开发区，力争到2015年，培育1个至2个规模以上工业总产值过5000亿元的开发区。

    根据规划，到2015年，湖北省要培育规模以上工业总产值过千亿元的开发区6个至8个，税收过百亿元开发区6个至8个，开发区规模以上工业增加值占全省比重超过70%，税收收入占全省比重超过60%，实际开发面积超过1800平方公里。

    省政府要求，开发区要建成体制机制创新的特区。《意见》提出，推动开发区建立用人竞争机制，推行聘用制，探索雇员制，建立激励性收入分配制度。鼓励金融创新，支持包括外资在内的各类资本在开发区内设立创业投资、股权投资、小额贷款公司、融资性担保公司等新型金融组织。支持有条件的开发区设立产业投资基金。组织有条件的开发区企业直接融资。鼓励国际和省内外银行、保险等金融机构到开发区设立分支机构。

    在用地上，对开发区实行计划单列，优先保障项目建设用地。开发区内工业用地出让金应按国家有关政策缴纳，一次性缴纳有困难的，可在规定期限内分两期缴纳。探索实行开发区工业用地短期出让，降低企业用地成本。开发区建设用地上缴的土地出让金，全额纳入地方财政基金预算，实行收支两条线管理，除按规定计提国家和省级明确规定的相关费用外，剩余部分由开发区建立专项资金，主要用于开发区基础设施建设和土地开发整理。（记者黄璐、通讯员沈文）