9月11日下午,内蒙古自治区政府召开国土资源管理座谈会,自治区国土资源厅厅长李世镕汇报了国土资源管理工作。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史在座谈会上提出,加强部省联动,关注地方经济社会发展和国土资源管理的需求诉求,共同做好国土资源管理工作。内蒙古自治区党委副书记、政府主席巴特尔主持座谈会,自治区政府副主席王波、自治区政府秘书长常海出席。
徐绍史是在内蒙古历时4天深入5个盟市14个点的密集调研后,于9月11日下午出席内蒙古自治区国土资源管理座谈会的。在听取了内蒙古国土资源管理工作的汇报后,徐绍史结合4天调研所看所听和深入思考,对干部职工精神状态、生态治理修复、城乡建设面貌改变、经济社会发展态势、各级党政领导关心重视国土资源管理工作,以及自治区国土资源管理工作取得的成绩和颇具特色的水权置换、土地整治、治沙绿化沙漠、资源资产资本三位一体的3﹢2模式创新实践等,给予了充分肯定和高度评价。
徐绍史强调,要强化部省联动,建立和谐通畅的部省关系,是加强国土资源管理,保障发展、保护资源、破解“两难”,构建国土资源管理新格局的重要工作。国土资源管理始终是现代化进程中一个带有全局性、战略性、根本性的问题,具有支撑各行各业,影响千秋万代的功能。胡锦涛总书记在2011年8月23日中央政治局集体学习时提出,要构建“党委领导、政府负责、部门协同、上下联动、公众参与”的国土资源管理新格局。可以说,当前国土资源管理工作处在一个新的历史方位,迈上了一个新的高度,希望内蒙古自治区在原有工作的基础上,进一步贯彻落实共同责任,加快构建新的工作格局。在理念上继续推动国土资源“一家管,大家用”向“大家管,大家用”转变。在路径上重点把握好三个平衡:一是管理权力和责任的平衡;二是资源权利和义务的平衡,最重要的是维护民生;三是经济发展与社会管理的平衡。国土资源管理不仅具有重要的经济功能,而且具有社会管理功能。我们要统筹兼顾,既要保障经济发展,又要保持社会和谐稳定,发挥国土资源的多重功能。
徐绍史指出,要深化改革创新,加快新的制度供给,针对制度老化、碎片化的严重问题,要通过总结一批、定向推广一批、深化一批、新设一批改革试点,着力政策储备,加快制度供给,“破两难,争主动”;要持续抓好“双保工程”,依法依规管好用好土地;要扎实推进找矿突破工作,提高资源保障能力。资源是内蒙古的优势,是潜力,是希望,要加大投入,加快评价,可以考虑签订部、自治区、大型矿业企业多方合作协议;积极建设和谐矿区,强化矿区资源整合。
徐绍史表示,要结合内蒙古及西部的戈壁、荒滩草原、沙漠等未利用地的开发进行调研、总结,要充分认识到开发未利用地,硬化绿化荒滩、沙漠,也是保护耕地、保护土地资源的有效措施,要争取政策,将未利用地充分利用起来。
巴特尔在主持会议时说,国土资源部一直对内蒙古自治区的经济社会发展给予重点帮助和支持,《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》颁布后,国土资源部率先推出了19条支持政策。这次徐绍史部长深入到内蒙古的5个盟市调研,主动征求地方需求,使我们备受感动和教育,内蒙古愿意为部里的工作作示范试验,为自己的发展和全国的发展进行探索。
内蒙古自治区国土资源厅领导班子,自治区地质矿产勘查开发局、有色地质勘查局、煤田地质局、测绘事业局,呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市、阿拉善盟国土资源局主要负责人参加了座谈会。