9月13日,商务部部长陈德铭应邀出席加中贸易理事会为欢迎加拿大八省省长举行的晚宴并发表主旨演讲(全文附后)。晚宴前,陈德铭会见了来访的加拿大八省省长。加中贸易理事会会长哈德出席上述活动。
此次加拿大八省省长访华由加拿大联邦理事会组织,新斯科舍省省长德克斯特担任代表团团长,其他省长来自阿尔伯塔省、萨斯喀彻温省、曼尼托巴省、新不伦瑞克省、爱德华王子岛省、育空地区和西北地区。
共绘中加经贸合作新蓝图
——在加拿大八省省长访华欢迎晚宴上的演讲
陈 德 铭
(2012年9月13日晚,北京)
尊敬的德克斯特省长, 尊敬的哈德会长, 女士们、先生们、朋友们:
晚上好!很高兴与加中贸易理事会新老朋友相聚。首先,我谨代表中国商务部向远道而来的代表团所有成员表示热烈的欢迎!
中国与加拿大虽远隔重洋、国情迥异,但双方经贸交流合作的基础稳固,发展势头良好。特别是近年来,两国领导人互访频繁,中加合作得到长足发展。2010年,胡锦涛主席访问加拿大,提出2015年双边贸易达到600亿美元的目标。哈珀总理于今年2月成功访华,双方发表了联合成果清单,推出多项重要经贸举措。最近,两国领导人又在APEC领导人非正式会议期间举行会晤,就进一步发展中加合作充分交换了意见。围绕落实两国领导人共识,中加双方开展了卓有成效的工作。
一是完成了经济互补性研究。今年8月15日,我和加拿大国贸部长法斯特先生宣布完成中加经济互补性研究。报告比较分析了中加两国经济特点以及农业和农产品、清洁技术与环境产品及服务、机械设备、自然资源、服务业、纺织业、交通基础设施与航空业等七大行业。研究结果表明,中加在全球价值链中的分工优势明显,经济高度互补,合作潜力巨大。经济互补性研究,不仅为两国制定政策提供重要依据,也为扩大企业、产业合作提供了重要参考。
二是签署了投资保护协定。几天前,在APEC领导人非正式会议期间,我和法斯特部长在胡锦涛主席和哈珀总理的见证下,正式签署了中加投资保护协定。这一协定历经18年的漫长谈判,它的签署是中加经贸关系史上具有里程碑意义的事件。履行投资保护协定,落实国民待遇和最惠国待遇,对扩大企业投资,提升经贸合作水平,推进战略伙伴关系建设,将发挥重要作用。
三是健全了双边合作机制。作为世界贸易组织的重要成员和亚太经合组织的创始成员,中加两国在多边经贸领域有相近的利益关切,一直保持密切沟通,共同推动减少跨境贸易成本、提高贸易信息共享。在双边领域,我们建立了经贸联委会、战略工作组机制,在科技、能源、农业、环保、海运等领域开展了广泛合作。
四是实现了投资贸易逆势上扬。金融危机以来,中国是加拿大前十大出口市场中唯一一个连续三年保持增长的市场。2011年,中加贸易额474.5亿美元,同比增长27.8%;其中,中国从加拿大进口增长48.6%。今年前7个月,中加双边贸易额292.4亿美元,同比增长11.3%,预计全年贸易额将达到500亿美元。截至2012年7月底,加拿大在华设立企业12298家,实际使用外资金额超过85亿美元,中国企业对加累计直接投资超过62亿美元。
实践证明,中加扩大经贸合作,符合双方的根本利益,体现双方的共同诉求,蕴藏巨大的潜力,拥有广阔的空间。中国正处于工业化、城市化加速发展时期,拥有巨大的投资需求和消费需求。加拿大经济面总体向好,金融与市场运行平稳,资源能源充裕。中加两国经济稳定增长,将为企业合作提供有力保障。当前,中国加快转变经济发展方式,推进经济结构调整,发展信息技术、新能源等战略性新兴产业。加拿大力推物流、金融、环保、研发等现代服务业。中加两国在全球价值链高端环节的合作,将迎来新的发展机遇。
在看到机遇和潜力的同时,我们也注意到:目前中加双边贸易仅占中国外贸的1.3%、加拿大外贸的5.2%,中加双向直接投资也仅占各自吸引外资总额的1%左右。这与两国的经济实力以及确立的战略伙伴关系有明显的反差,不足以适应未来发展的需要。我们应挖掘潜力,扫除障碍,不断提升经贸合作水平,共同实现更好更快的发展。
女士们、先生们:
当前世界正在发生深刻复杂的历史性变革,国际金融危机影响持续,世界经济下行压力增大。作为全球第二大和第十大经济体,中国与加拿大都面临着严峻的挑战和风险,肩负着重要的责任与使命。深化双边经贸合作,不仅有利于两国经济增长、企业发展,更有助于提振全球经济复苏的信心。形势越严峻,我们越要团结协作、同舟共济,以更加宽广的视野,以更加务实的举措,不断增强抵御风险的能力,提高可持续发展的水平。
一是深化重点领域合作。我们将与加方共同推进经济互补性研究的成果转化,集聚优质要素、创新人才与合作平台,鼓励两国有实力、有潜力的地方和企业,在能源资源、节能环保、信息技术、航空航天、汽车及配件、农业渔业、基础设施等领域加强互利合作。创建合作开发园区、共建科技研发中心,将双边经济技术合作、产业合作、项目合作向“微笑曲线”两端延伸,不断提升两国在全球价值链分工中的地位和影响,加快形成多层次、全方位的合作发展格局。我们将引导和支持企业发挥自身优势,积极参与加拿大的门户与走廊计划,与当地企业携手推进港口、铁路、公路、桥梁、通讯等大型基础设施建设。
二是促进投资贸易均衡发展。我们将坚持互利共赢的开放战略,实现进口与出口并重,引进来与走出去并重。在巩固和发展传统商品贸易的同时,积极扩大从加拿大进口农产品、能矿资源和高新技术产品,促进双边贸易朝着更加平衡的方向发展。我们将一如既往地欢迎加拿大企业来华投资兴业,发展高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。我们将加快实施“走出去”战略,鼓励有条件、守信誉的中国企业到加拿大投资,参与当地的经济社会建设。希望加方改善基础设施条件、便利签证申请,为中国企业提供良好的成长环境。近年来,中国企业海外投资并购增多,近期就有中国海洋石油有限公司与加拿大尼克森能源公司达成友好收购协议。这些并购活动,均遵循市场化原则,属于商业行为,希望各方客观理性看待、给予公正待遇。 三是加强宏观经济政策协调。应对危机、加快发展,不仅要凝聚共识,更要行动一致。我们将与加方继续加强双边经贸规划与政策的沟通协调,完善公共服务平台,努力营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境和平等竞争的市场环境,为企业的持久健康发展创造条件。中加双方应在全球经济治理和区域经济合作中相互尊重、维护好彼此的重大利益关切,共同抵制贸易和投资保护主义,加快推进多双边贸易投资便利化进程。中方将继续通过经贸联委会、战略工作组等渠道,与加方密切沟通,及时解决贸易摩擦与投资问题问题,确保经贸合作平稳有序发展。我们将鼓励和支持两国的工商团体、科研机构加强交流,为深化双边合作提供智力与服务支撑。
女士们、先生们:
省市合作是中加经贸合作的重要组成部分。加拿大13个省和地区的前五大出口市场均有中国,2011年有10个省和地区对华出口增幅超过30%。中石油、中石化和中海油在阿尔伯塔省参与投资油气项目;中国湖南有色金属集团在纽芬兰省投资锑矿,帮助该项目迅速恢复生产;一些中国公司在萨斯喀彻温省和育空地区积极寻找合作机会。加拿大企业在中国也广泛涉足加工装配、物流配送、商贸服务等领域。中加企业开展投资合作,积极履行社会责任,扩大当地就业,为双方带来了互利共赢的成果。
我们高兴地看到,近年来中加省际交流更加频密,经贸合作热情高涨。中国地域广阔,各省的经济发展和产业优势各有特色,为加企业来华开展合作提供众多商机。希望双方在多层次形成合作机制,借此提高中加全面合作的水平。
女士们、先生们:
中加经贸合作历久弥坚、潜力巨大,影响深远。我相信,此次加拿大八位省长的访问,将进一步密切中加政府与民间的交流合作,激发双方深化互利合作的新思路和新机遇。希望加中贸易理事会继续发挥桥梁和纽带作用,为深化中加两国的贸易投资合作、促进共同发展做出新的、更大的贡献!
谢谢大家!