带着问题下去 取得成效回来
——吉林省开展“组织部长下基层”活动纪实
近年来，吉林省抓住转变作风这个重点，以深化开展“组织部长下基层”活动为载体，在全省组织系统大兴调查研究、求真务实和密切联系群众之风，全力推动基层组织建设年各项工作任务落实，树立起组织部门和组工干部良好形象。
高度重视精心组织
坚持顶层设计，搞好统筹谋划。制定印发了《关于以“一迎双争”为主题深化全省组织系统讲党性、重品行、作表率活动的实施意见》，对深化“组织部长下基层”活动作出统一部署安排。坚持将“组织部长下基层”活动与破解组织工作难题相结合，与做好群众工作相结合，与加强自身建设相结合，着力在创新发展、提升能力、树立形象三个方面取得突破。
建立长效机制，保证常态运行。健全完善组织部长基层联系点和蹲点调研制度，各级组织部门领导班子成员，至少确定1个薄弱基层党组织作为联系点，至少联系帮扶1名困难党员、1名困难群众。建立组工干部直接联系服务党员和人才制度，每位组工干部与基层党员干部、先进人物、专家学者、普通群众特别是困难群众“结对子”，在深入基层中增进群众感情、转变工作作风、推动工作落实。
调研破解组织工作难题
精心设计重点调研课题。组织部门能否履好职、负好责，组织工作是否有新气象、大作为，既取决于各项工作任务落实的力度，又取决于重点难点问题研究探索的深度。基于这一认识，谋划设计了如何增强干部选拔配备前瞻性、系统性和科学性，考真考准考实干部，健全完善干部提名制度，提高人才服务发展贡献率，抓实抓好基层组织建设，推进开放组工建设，形成重视学习、善于研究风气等7个重点调研课题，引导广大组工干部作深入思考研究和探索实践，着力推动干部、组织、人才工作有所创新、有所突破。结合贯彻落实省十次党代会精神，引导推动各级组织部门搞好未来5年组织工作的格局和工程谋划，进一步提高组织工作服务大局的前瞻性、主动性和实效性。
坚持部长领题调研。全省各级组织部长普遍利用1到2周时间到农村、社区开展蹲点调研。既注意到工作基础比较好的地方去发掘和总结经验，又注意深入到矛盾多、问题多、工作薄弱的地方去帮助解决实际问题、推动打开工作局面。通过广泛接触基层党员干部和群众，深入了解基层的实际情况和组织工作政策措施的落实效果，认真听取干部群众对组织工作和组织部门的意见建议，提出了一批破解组织工作难题、促进科学发展的良策。
实行组工干部全员调研。广大组工干部真正“把基层当课堂、拜群众为老师”，按照“带着问题下去、找到办法上来、带着成效回来”的要求，采取座谈、走访、实地查看、问卷调查等方式开展调查研究，切实做到问计于民、问需于民、问政于民，共形成调研报告100多篇，为加强和改进组织工作提供了决策依据。与此同时，各级组织部门坚持把深入基层调研作为培养锻炼组工干部的重要渠道，组织组工干部深入基层参与发展谋划、参与难题攻坚、参与基层组织建设，在实践锻炼中提高了组工干部能力素质。
带着感情服务群众
坚持领导示范带动，引领联系服务群众工作深入开展。各级组织部门切实负起“三帮扶”活动牵头组织职责，领导班子成员带头开展帮扶工作，为各级领导干部作出表率。在组织部门的牵头组织和带动引导下，全省各级党员干部共帮助7646名困难群众和党员脱贫，促使4.2万名困难群众和党员生活明显改善。
创新帮扶载体，打造各具特色的联系服务群众工作模式。白山市实施“五个拓展”，将帮扶主体由组织部长向组工干部拓展、帮扶对象由困难党员向困难群众拓展、帮扶形式由给钱给物向项目帮扶拓展、帮扶内容由单一资助向多元扶持拓展、帮扶期限由当前阶段向长效机制拓展；延边州组织实施帮建100个基层组织、帮带100名领导干部、帮育100名农村人才、帮扶100名贫困党员、帮解100个上访问题“五个一百”工程；四平市开展“三走进、三帮扶、三提升”主题实践活动，增强了帮扶工作的实践性、针对性和操作性。
强力组织实施，推动联系服务群众工作扎实有效开展。组织建立了帮扶对子2300多个，真心实意和群众交朋友，办实事、好事。
带着关怀约谈干部
探索建立“一项机制”，开展组织部长和干部“双向约谈”。部分地区积极探索实行组织部长约谈干部、干部约谈组织部长的“双向约谈”制度，并将此作为一项经常性工作来抓，加强了对干部的教育、管理和监督，增强了组织工作的主动性、开放性和实效性。
努力做到“两个100%”，扩大谈心谈话覆盖面。各地将领导班子成员纳入组织部长必谈范围，在年底前普遍进行一次谈心谈话，力求做到领导干部谈话“全覆盖”。将各类帮扶联系点列为组工干部下基层必访范围，力求做到困难党员干部走访谈话“全覆盖”。
坚持“四个注重”，提高谈心谈话质量。在形式上注重求活，有针对性地开展集体座谈、上门访谈和电话约谈。在内容上注重求真，采取“一对一”等谈话方式，做到“不评价、不暗示、不记账”，使党员干部打开心扉，大胆谈出平时不想说、不敢说、不愿说的问题。在感情上注重求深，格外重视与埋头苦干、不事张扬的干部谈心，与在矛盾复杂、条件艰苦地方工作的干部谈心，与遇到挫折、感到委屈的干部谈心，与家庭有困难、生活有难题的干部谈心，把谈话的过程变成加强了解、增进感情、促进工作的过程。在效果上注重求实，着眼加强和改进组织工作，广泛征求各方意见建议，敞开大门接访。今年以来，全省各级组工干部下基层开展谈心谈话8200多人次，征求各类意见建议560多条，处理信访问题120多件。
