9月26日至27日，国家烟草专卖局局长姜成康在上海烟草调研。其间，姜成康实地考察了上海烟草集团有限责任公司“中华专线”技改项目和上海烟草机械有限责任公司机加工车间、装配车间和高架立体仓库，观看了上海烟机关于打造数字化装备制造基地的视频。

    在听取上烟集团的工作汇报后，姜成康指出，上烟集团按照国家局“1+5”工作目标任务要求，结合实际贯彻落实，各项工作取得新的发展和进步，“中华”品牌继续处于引领地位，卷烟营销继续走在行业前列，企业管理继续保持行业一流水平，队伍建设继续得到全面加强。

    对上烟集团下一步工作，姜成康强调，要继续按照“三个重在”（即重在持续、重在提升、重在引领）的要求，扎扎实实做好各项工作推进和落实，在“卷烟上水平”中发挥引领作用，在中国烟草整体竞争实力提升的进程中发挥主力军作用。一是切实增强创新能力。品牌建设要保持风格，适应变化，求新、求异、求变。求新，就是要大力推广新材料、新工艺、新技术；求异，就是要走差异化发展路子，不搞同质化；求变，就是要适应市场的发展变化。二是切实增强支撑能力。支撑能力包括技术支撑、管理支撑、市场支撑。技术支撑要更多体现在生产环节，体现在工艺水平的提升、质量的控制，将科技研发与生产现场管理有机结合起来，发挥设备的最佳状态；要找准下一步管理创新的重点和提升的着力点；要走出去，博采众长，不断超越，把“持续、提升、引领”建立在更加扎实可靠的市场基础上。三是切实增强保障能力。原料保障最为重要。要长远规划，优化结构，与烟叶产地建立更加紧密的合作关系，以基地单元为载体，主动参与、深度介入，进一步增强原料保障能力。四是切实增强发展动力。要深化完善用工分配制度改革，建立有效的激励体制；深化干部人事制度改革，让优秀人才脱颖而出；深入开展“235”教育实践活动，带动基层建设，提高队伍思想政治素质。

    在听取上海烟机公司和中烟机械技术中心有限责任公司的工作汇报后，姜成康指出，经过多年的艰苦努力，国产烟机工业发生了很大变化，技术装备水平显著提高，产品研发制造能力明显增强，企业整体素质明显提升，服务卷烟工业企业的能力明显增强。

    对当前和今后一个时期的烟机工作，姜成康强调，一是更加注重创新，促进烟机工业转型升级。要进一步明确研发方向，探索研发方式，突出研发重心。二是更加注重服务，建立更加良好的合作关系。要与卷烟工业企业加强沟通交流，全面掌握情况，及时跟踪服务。三是更加注重管理，全面提升基础管理水平。要加强基础管理，着力提高信息化的支撑能力。四是更加注重队伍建设，全面提高职工队伍整体素质。要注重高层次、高技能人才的引进、培养和使用，深化内部用工分配制度改革，建立有效的激励机制。烟机工业企业要紧紧抓住发展机遇，靠质量、服务和效率提升竞争实力，努力把国产卷接包设备打造成为重点卷烟工业企业的主力机型，把打叶复烤、制丝设备打造成为行业普遍采用的设备。

    国家局办公室、发展计划司、专卖监督管理司、经济运行司、科技司、人事司、中国烟草机械集团有限责任公司负责人随同调研。