国家邮政局副局长苏和11月1日－2日在新疆考察邮政服务，强调要从讲政治的高度，充分认识做好邮政普遍服务工作的重要性，加强保障力度，促进新疆邮政普遍服务再上新台阶。

    新疆地处我国西北边陲，面积166万平方公里，占中国国土面积的六分之一，地广人稀，地形复杂，区域间跨度较大，全区共14个地州市，87个县市，858个乡镇，8721个行政村和1879个乡镇，此外，还有新疆生产建设兵团下辖的14个师（垦区）、174个农牧团场，2400多个农牧连队分布在全疆各地，普遍服务任务重，难度大。

    在乌鲁木齐邮区中心局，苏和详细考察了该局的业务开展情况，听取了新疆邮政公司有关负责同志关于普遍服务的情况介绍。苏和指出，邮政企业要按照法律规定，积极履行邮政普遍服务的法定职责，保障老百姓的通信权利。作为行业管理部门，各级邮政管理局要做好保障工作，积极争取政策，为解决好普遍服务的基础设施建设问题创造条件；要进一步加大监督检查力度，促进邮政企业做好普遍服务工作。普遍服务的重点和难点在农村牧区。苏和强调，要按照国家发改委的规划，努力做好空白乡镇邮政局所建设，并做好局所的运营工作。

    苏和还听取了新疆邮政管理局关于普遍服务的工作汇报，他强调，对于做好邮政普遍服务来说，新疆地大、点多、线长、面广，具有一定的代表性，在这种情况下，新疆邮政普遍服务工作取得了一些成绩，经验值得总结和借鉴。对于下一步普遍服务工作，苏和强调，要依法行政，重视各项法律法规的落实和执行，根据法规，积极出台相关规范性文件，并依此执行；随着市（地、州）邮政管理局的挂牌成立，要抓紧时间对相关人员进行培训，在普遍服务监督管理方面研究新思路、新理念和新方法，提高执法能力；要优先做好困难小、政策支持力度大的工作，以此带动整个普遍服务工作的向前推进。

    在新期间，苏和副局长还考察了邮政机要通信工作的运行情况。