19日下午，海南省政府召开常务（扩大）会议，就海南省政府系统学习贯彻十八大精神进行安排部署。海南省委副书记、省长蒋定之在讲话中强调，学习贯彻十八大精神关键在实干，要把政府各项工作做得更加扎实有效，奋力推进海南经济社会加快发展。

    蒋定之指出，确立奋斗目标，认清基本省情，明确主要任务，是学习贯彻十八大精神最本质的要求和最根本的实践。在深入分析海南省具备的良好发展基础、独特发展优势和重大发展机遇后，蒋定之指出，海南完全有基础、有条件，把全面建成小康社会的步子迈得更快一些，实现与全国同步乃至先于全国全面建成小康社会的奋斗目标。

    蒋定之说，有基础、有条件，并不等于不要付出努力。他强调，当前，海南欠发达的基本省情没有变，制约海南发展的矛盾问题依然突出的现状没有变，发展作为海南第一要务的根本要求没有变。实现我们提出的奋斗目标，必须凝心聚力、团结奋斗，付出比以往更加艰苦的努力。

    蒋定之强调，要始终牢记发展是海南当前最突出、最根本、最紧迫的工作，牢固坚持发展硬道理不动摇，集中力量搞建设、一心一意谋发展，千方百计把经济搞上去，把综合实力搞上去，把全面建成小康社会的工作落实到加快发展上来。他说，全省上下一定要认清这个大势，把握这个大局，十分明确我们面临的主要任务。

    蒋定之说，十八大精神为海南加快发展提供了强大思想武器和重要工作遵循。要以十八大精神为指导，深入研究解决关系海南发展全局和长远的重大问题，推动海南更好更快发展。他就七个方面的问题进行了深入阐述，要求各市县、各部门深入调查研究，拿出可操作的具体工作思路和办法、措施。

    一是加快推进城镇化的问题。新形势下我国的重要战略机遇，很大程度上体现在城镇化的加速推进上。海南已经到了城镇化加速发展的时候，必须把城镇化问题摆上重要议事日程，作为今后一个时期发展的重大战略来认识和推进，在城镇体系的规划布局、中心城市和特色小城镇的建设等方面加强研究和思考，作出回答和实践。

    二是以设立三沙市为契机，大力发展海洋经济的问题。海南要真正发展起来，必须坚持绿色经济、蓝色经济“两条腿”走路。三沙市的设立，不仅为开发利用南海提供了很好的平台，而且使海南在全国大局中的地位得到了显著提升，这是我们发展海洋经济的重大机遇。要积极争取国家更多资金、项目和政策落户三沙、落户海南，利用三沙这着棋，下出促进海南发展的大格局、大布局。

    三是继续扩大开放，当好改革开放排头兵的问题。十八大把改革开放摆上了比以往更加突出的位置，海南有条件、更有责任，在新一轮改革开放的大潮中扮演好排头兵角色，再创特区体制机制新优势。

    四是产业振兴与调整的问题。产业是一个地方发展的根基和源头。海南欠发达主要是产业欠发达，经济缺乏稳定性、可持续性，主要是产业缺乏稳定性、可持续性。加快发展的基本着力点，就是要把产业基础打扎实，通过三年五年，乃至十年二十年的不懈努力，把合理的产业结构做起来。

    五是关于生态文明建设的问题。十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局，不是内容上的简单增加，而是发展理念的转变和执政能力的提升，对海南有很强的针对性、指导性。良好的生态环境是海南的“立省之本”，我们既要做好保护的“减法”，也要做好建设的“加法”，走向生态文明建设的新时代。

    六是加快重大基础设施建设的问题。近年来海南省基础设施建设取得了很大进步，但仍然是制约发展的重要瓶颈。过去讲“要致富，先修路”，现在讲“道路不畅，难奔小康”，揭示的都是同一个道理：基础设施建设必须适度超前。要对未来几年的基础设施建设作出全面规划论证，集全省之力建设一批关系全局、影响深远的重大项目、重点工程。

    七是保障和改善民生的问题。全面建成小康社会，基础在发展，核心在民生，关键在全面，难点在均衡。要把解决好民生问题作为全面建成小康社会的核心要义和基本出发点，尤其要把新一轮扶贫攻坚计划落到实处，让占海南省总人口将近10%的困难群体尽快富裕起来。

    蒋定之最后要求，各市县、各部门要按照加快发展和研究解决重大问题的要求，认真研究谋划好明年及今后一个时期的工作。他对如何确立明年的工作目标、工作重点、关键措施等提出了具体要求。他强调，一定要解放思想、开拓思路、求真务实，以过硬、管用、有突破性的工作措施，为实现明年目标任务提供有力保障。（记者 彭青林）