为加快推进和规范管理页岩气勘查开采,国土资源部近日发布了《关于加强页岩气资源勘查开采和监督管理有关工作的通知》。
《通知》主要内容包括:一是积极稳妥推进页岩气勘查开采。充分发挥市场配置资源的基础性作用,以机制创新为主线,以开放市场为核心,正确引导和充分调动社会各类投资主体、勘查单位和资源所在地的积极性,加快推进、规范管理页岩气勘查、开采活动,促进我国页岩气勘查开发快速、有序、健康发展。二是全面开展页岩气资源调查评价。调查评价我国页岩气资源潜力,落实资源基础,优选页岩气远景区、有利目标区,提供勘查靶区,引导页岩气勘查、开采。建立页岩气调查评价、勘查、开采和储量估算等规范、标准体系,规范页岩气地质调查和勘查开采工作。三是加强页岩气勘查开采科技攻关。四是开展页岩气勘查开采示范。五是合理设置页岩气探矿权,国土资源部根据页岩气地质条件、资源潜力、赋存状况等情况,划定重点勘查开采区,统筹部署页岩气勘查、开采工作,综合考虑其他矿产资源勘查、开采,组织优选页岩气勘查区块并设置探矿权等。六是规范页岩气矿业权管理,国土资源部负责页岩气勘查、开采登记管理,主要通过招标等竞争性方式出让探矿权。七是鼓励社会各类投资主体依法进入页岩气勘查开采领域。八是鼓励开展石油天然气区块内的页岩气勘查开采。
《通知》还对统筹协调页岩气与其他矿产资源勘查开采、页岩气勘查开采的环境保护、安全生产、促进资源地经济社会发展、矿业权使用费和矿产资源补偿费减免、保障用地需求、加强监督管理等事项作出了规定。