11月26日上午，内蒙古自治区党委副书记、自治区主席巴特尔主持召开2012年自治区政府第十二次常务会议。

    自治区党委常委、自治区副主席潘逸阳，自治区副主席布小林、刘新乐、王波、马明、白向群，自治区政府秘书长常海出席会议。自治区有关部、委、办、厅、局的负责同志列席会议。

    会议审议并原则通过了《内蒙古自治区人民防空工程建设管理规定(草案)》、《内蒙古自治区规范性文件制定和备案监督办法(修订草案)》、《内蒙古自治区本级国有资本经营预算支出管理办法(送审稿)》，研究了《关于进一步推进公共文化服务体系惠民工程的实施意见(送审稿)》、《内蒙古自治区信息化基础资源公共服务云平台建设方案》和《2012年内蒙古自治区本级国有资本经营预算(草案)》。

    人防工程是促进人防事业发展的重要保障，也是现代城市建设的重要内容。近年来，自治区人防工程建设取得了明显成效，但随着城镇化战略的深入实施，存在的不足开始显现。因此，亟需制定一部符合自治区人防工作需求的政府规章，为进一步做好人防工作提供法制保障，促进城镇建设和人防工程建设整体协调发展。

    2004年，自治区政府制定实施了《内蒙古自治区规范性文件制定和备案审查办法》，确立了规范性文件监督管理体制。会议认为，随着经济社会的发展和自治区法治政府建设进程的不断推进，对规范性文件的制定和监督提出了新的标准和更高要求。为适应新形势、有效解决实际工作中出现的新问题，依据相关法律法规，结合自治区实际，有必要对2004年出台的《办法》进行修订。

    近年来，自治区党委、政府高度重视并扎实推进公共文化建设工作，全区公共文化服务事业和体系建设得到蓬勃发展。为了进一步满足各族群众不断增长的精神文化需求，在深入分析目前自治区公共文化服务体系建设存在的主要问题基础上，自治区提出了“十二五”时期实施文化惠民工程及其主要指标体系，目标明确，操作性强。各地区、各有关部门要结合实际，把公共文化服务体系建设放在全局工作的重要位置，切实加强领导，健全工作机制，加大财政投入力度，落实保障措施，加快构建具有自治区特色的、覆盖全社会的公共文化服务体系，努力实现到“十二五”末期公共文化服务主要指标达到或超过全国平均水平的奋斗目标。

    在自治区党委、政府的高度重视和大力推动下，自治区云计算产业从制定规划到起步建设，已经呈现出扎实有效、快速推进的良好态势，走在全国前列。当前和今后一个时期，各地区、各有关部门要重点推动政府云、公共云、企业云等重大应用服务平台建设，坚持高起点、统一规划、资源共享和市场化运作，进一步完善规划方案，扩展应用范围，提升服务功能，建设安全、高效、便捷的云计算综合服务体系，实现面向社会、政府部门、企业和个人的信息资源共建共享，促进云计算应用服务产业快速发展。

    2012年自治区本级国有资本经营预算(草案)，符合自治区党委、政府关于经济工作的总体部署，预算安排体现了自治区产业发展规划、经济结构调整、科技创新、节能减排等政策重点，是合理可行的。为进一步规范自治区本级国有资本经营预算支出管理，提高资金使用效益，规范管理程序，依据相关法律法规，结合自治区实际，有必要制定管理办法，为国有资本经营预算工作提供法制保障。