国土资源执法监管新手段——卫星照片执法检查的出现，实现了土地监管“天上看， 地上查”，使违法用地无形可遁。2011年度海南省土地卫片执法检查结果显示，海南省共立案查处违法用地729宗，已下达处罚决定书706宗，行政处分免职6人，移送司法机关追究刑事责任3人。这是记者12月10日从国家土地督察广州局与海南省国土环境资源厅联合召开的第八次联席会议上获悉的。

    土地卫片执法是指土地管理部门根据地面的实时卫星照片来监督、检查其辖区内的土地利用行为，及时发现并查处土地违法行为。海南省自2009年起启动土地卫片执法检查，现已覆盖全省。

    今年来，省政府高度重视卫片执法检查，从方案制定、组织机构、责任分工、落实经费等方面给予保障，利用国土资源部提供的卫星遥感监测成果开展土地卫片执法检查，从严从快查处各类土地违法违规案件，确保各项处罚执行到位、处分处理到位。

    国家土地督察广州局也加强对海南省的土地例行督察、审核督察和专项督察，分别对儋州市和万宁市开展土地例行督察，督导例行督察整改工作，推动儋州、万宁发挥土地管理共同责任机制作用，分别开展了“钢锤行动”和“百日攻坚战”，强力推动问题整改。万宁市共追缴违法用地罚款8000万元，儋州市追缴违法用地罚款2487万元、土地出让金3.5亿元。同时，该局还实地核查验收了三亚市、东方市、琼中黎族苗族自治县3个市县土地卫片执法检查情况。

    该局有关负责人透露，通过土地卫片执法，查处了一批违法用地案件，如违反规划批地、超批准权限批地、未批先用、搭车用地、协议出让经营性用地等。

    联席会议对下步强化土地监管进行了部署，要求海南省各级政府完善并落实土地执法共同责任机制，严格加强土地管理，规范土地利用管理秩序，坚守耕地保护“红线”。（记者侯小健 通讯员罗祥武）