两年一次的全国文物保护工程会12月19日在山西太原召开。文化部副部长、国家文物局局长励小捷,山西省人民政府副省长张建欣出席会议并讲话,国家文物局副局长童明康作了题为“锐意进取,开拓创新,在新形势下全面推进文物保护工程事业发展”的工作报告。黄景略、王丹华等专家及来自全国各省、直辖市、自治区文物管理部门、业务单位的代表共300多人参加了会议。
此次会议是在党的十八大胜利闭幕、全国上下深入学习贯彻党的十八大精神之际,召开的一次全国性文物保护工程专题会议,旨在系统总结“十二五”开局两年来我国文物保护工程的经验成就,全面谋划未来一段时期我国文物保护工程的发展蓝图。
励小捷在讲话中指出,随着文物保护对象不断增加、保护范畴不断扩大、保护任务日益加剧、保护经费逐年增长,我国文化遗产保护事业进入了一个全新的发展时期,文物保护工程的价值作用、外围环境、自身发展也相应发生了巨大变化,对新时期文物保护工程管理提出了新的更高的要求。他希望,各级文物管理部门、各资质单位要紧紧抓住文物事业发展的重要战略机遇期,深入贯彻落实科学发展观,为我国文化遗产事业再上新台阶、为社会主义文化大发展大繁荣、为建设社会主义文化强国作出更大贡献。他就如何贯彻十八大精神,抓住契机,改革创新,全面提升文物保护工程管理水平,提出了四点要求:一要认清形势发展,注重更新管理观念;二要加强宏观管理,注重职能转变;三要完善体制机制,注重制度标准建设;四要着眼工程质量,注重加强工程管理。
童明康在工作报告中回顾了两年来文物保护工程的开展情况,充分肯定了取得的成绩。他在深入分析了当前我国文物保护工程领域面临的新形势和存在的问题后,提出了今后我国文物保护工程事业改革发展的总体思路——“一个目标,两个转变,六个创新”,即以“全面提升文物保护工程质量”为目标,实现从“办文物事业”向“管文物事业”转变,从“事务性管理模式”向“宏观管理模式”转变,不断加强“法规体系建设的创新、管理制度建设的创新、重大工程项目管理的创新、人才队伍培养的创新、经费保障管理的创新、研究应用的创新”。
山西省、浙江省、中国文化遗产研究院、中国文物信息咨询中心的代表作了交流发言。与会代表围绕领导讲话和工作报告,结合各地实际,就进一步贯彻会议精神、加强文物保护工程管理和改革创新、提高文物保护工程质量等问题进行了交流和探讨。
据悉,国家文物局已经启动了文物保护工程审批机制改革的研究和试点工作。今后,中央与地方各自的事权关系、行政审批与技术审批的权责关系将得到进一步明确。
在晋期间,山西省委书记、省人大常委会主任袁纯清会见了励小捷、童明康一行,双方就如何加强山西省的文物保护工作交换了意见。