“全年新开工保障性住房23万套、基本建成18万套，发放廉租住房租赁补贴4万户，累计形成200万套（间）以上的住房保障能力。”26日召开的全省住房和城乡建设暨住房保障工作会议上，进一步明确当前住房保障重任，省政府与各市政府、有关县政府及省有关部门当场签订今年住房保障工作目标责任书。

    近两年，江苏省启动实施史上规模最大的保障性安居工程，在全国率先实现城镇低收入住房困难家庭保障全覆盖。目前全省已累计形成住房保障能力178万套（间），发放廉租住房租赁补贴5.6万户，具有江苏特色的住房保障体系初步建立。至2012年，江苏省城镇和农村居民人均住房建筑面积分别达到35.2平方米和49.9平方米。到2015年，江苏将力争使住房保障制度覆盖20%的城镇家庭，住房保障体系逐步完善。目前，住房保障制度已覆盖至15%的城镇家庭。

    省住建厅厅长周岚表示，江苏已提出将住房保障范围扩大到中等偏下收入住房困难家庭，更大力度解决新就业人员、进城务工人员的住房问题。同时，要把短期大规模、超常规的建设转化为长效化的制度体系建设。

    为实现住房保障的长效化，江苏已在全国率先提出建设住房保障体系，并明确从十个方面展开试点，包括住房保障体系建设综合示范区（含县和县级市）、公共租赁住房多元化筹集方式试点、保障对象收入审核联动机制构建试点、保障房准入退出机制试点、管理服务网络构建试点、住房保障信息化管理全覆盖试点、保障房投资运营管理机制试点、公租房建设示范项目创建。

    “住房保障存在很多难点问题，比如收入年审、准入退出特别是退出机制的强制执行，这些实际上也是全国的共性难题。所以，针对这些难点热点问题江苏开展试点，再通过示范有序推进。”她说。

    近期楼市“涨”声四起，国务院出台房地产调控“国五条”欲平抑楼市上涨势头。会议也明确表态，对于房地产调控，江苏的态度非常鲜明，即一定要保证中央房地产有关调控政策在江苏的落地。“‘国五条’的文件并没有正式下发，一旦下发，省里会及时跟进出台细则，用最快速度来贯彻落实国家的政策。”

    据介绍，目前江苏房地产市场总体上相对健康平稳。江苏房地产开发投资5年累计超过2.25万亿，房地产建设规模、销售总量居全国首位，但江苏的房价却低于东部沿海省市的平均水平。江苏经济社会发展指标全国领先，房价却并没有领先，这已经反映了江苏落实房地产调控政策的成效。

    为帮助广大职工购房，江苏省今年将扩大住房公积金制度覆盖面，缴存职工人数增长8%以上，实现当年归集额700亿元以上，累计缴存总额超过4500亿元，支持20万户以上的职工贷款购房，对低收入家庭解决住房困难使用公积金贷款也将给予倾斜。（记者 汪晓霞）