陕西省政府近日出台《关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》，从五个方面确保财政专项资金安全，提高资金使用效益。

    ——稳步推进财政专项资金预算编制改革。各部门要提前一年编制专项资金预算，预算执行中原则上不再安排新的专项支出。

    ——全面实行财政专项资金项目库管理。财政部门要做好与本级部门“项目库”的对接工作，建立本级财政“项目库”对按程序审核、符合要求的项目，纳入省级财政“项目库”，依此编制省级专项资金预算。

    ——切实加大财政专项资金的清理整合力度，各级财政部门要规范专项资金预算编制，做好专项资金的归并整合工作，要优先保证贯彻落实中央和省委、省政府出台的政策和各项重大决策部署的资金需要，重点用于教育、文化、公共卫生、社会保障、“三农”等民生支出。

    ——进一步明确财政专项资金的管理责任，各级主管部门和财政部门在项目筛选、“项目库”建设、预算编制和执行、项目实施、监督管理等方面，加强沟通，密切协调，跟踪专项资金使用的每一个环节，对项目实施进行动态监控。

    ——不断提高预算绩效管理水平，对虚报、冒领、截留、挪用等违规使用财政专项资金的，除责令将资金归还原有渠道或收回财政外，将依据相关法律法规进行处罚，并追究直接责任人员和主管人员的行政责任。（记者 杨华）