国家安全生产监督管理总局督导调研组3月12日至17日深入昆明市、红河哈尼族彝族自治州、西双版纳傣族自治州、玉溪市安全生产一线，对我省安全生产工作进行督导调研，在昆明开展《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》宣讲活动。

    督导调研组认为，云南省委、省政府高度重视安全生产，2012年安全生产工作取得了明显成效，2013年1、2月份各类事故都有所下降，安全生产形势开局平稳。同时，也指出了云南还存在生产安全事故总量大、基层监管力量不足、煤矿安全生产形势严峻等问题，要求云南省各级各部门进一步提高认识、继续深入贯彻落实《七条规定》、继续强化安全生产“打非治违”执法专项行动、强化隐患排查治理、加强安全生产培训教育，抓好全国两会后的安全生产各项工作。

    据介绍，云南省委、省政府将2013年确定为 “安全生产夯实基础年”，为“产业建设年”提供安全保障。总的要求是，继续按照“打非治违”“四个一律”要求，严格安全生产监管执法，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。核心是牢牢抓住安全生产行政许可这个“总开关”、“牛鼻子”，确保安全生产许可真实有效。具体工作中，要抓好“十看十查”，即安全生产“一岗双责”责任制是否落实、安全生产行政许可是否规范、安全生产隐患排查是否到位、安全生产隐患治理是否彻底、安全生产基层基础是否扎实、安全生产属地监管责任是否落实、安全生产举报制度是否健全、安全生产领导责任是否落实、应急救援预案是否有效、上级安全生产工作部署是否落实。要严格安全生产准入条件，强力推进安全标准化建设，广泛开展安全教育培训，强化作业现场安全管理，加大安全生产行政执法和责任追究力度。

    17日，督导调研意见反馈会在昆明召开，督导调研组向省政府反馈了意见。督导调研组组长、中央纪委驻国家安监总局纪检组组长、总局党组成员赵惠令，副省长刘慧晏出席会议并讲话。

    刘慧晏对做好全省安全生产工作提出3点要求。一是全省各级各地各行业要切实把思想统一到国家安全监管总局的要求上来；二是要针对调研组提出的问题，限时完成整改任务，切实把《七条规定》落到实处；三是要抓紧抓实“安全生产夯实基础年”各项工作，坚持长抓不懈，推动全省安全生产形势持续稳定好转。（记者 朱丹）