前日是第二十一届“世界水日”。联合国确定今年“世界水日”主题是“水合作”（Water Cooperation），我国纪念2013年“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题为“节约保护水资源，大力建设生态文明”。笔者从省水利厅了解到，广东省通过部门、区域和省际合作等多种形式合力治水，并将确保民众供水安全。

    东江调水保香港水质

    提起香港用水，人们就会想起东江，因为香港80%的淡水来源于东江。

    东江，还肩负着沿线河源、惠州、广州、深圳近4000多万人的饮水重任，是广东四大江河中水资源开发利用程度最高的河流，接近水资源开发利用红线。

    2010年10月1日至2011年4月底，广东平均降水量为225.6毫米，比常年同期偏少58.4%，是60年来同期降雨最少的年份，秋冬春连旱历史罕见，21个县（市）创历史同期最少降雨纪录，属重旱年景。

    然而，在重旱年景下，接近水资源开发利用红线的东江，丝毫未影响对香港供水安全。这主要得益于部门合作治水的结果。

    据了解，东江中上游有新丰江、枫树坝、白盆珠三个分属不同部门管理的大型水库，控制了东江流域面积的48%。新丰江和枫树坝水库由粤电集团管理，而白盆珠水库由惠州市政府管理。如果水库管理部门都从自身利益出发，追求发电效益最大化，东江枯水期出现断流，则在所难免，东江供水安全和生态安全则无法保障。

    所幸的是，在省政府的指导下，水利、三防、粤电集团、广东电网和地方政府等相关部门加强合作，团结治水，强化流域水资源调度管理。先后出台了《广东省东江流域新丰江、枫树坝、白盆珠水库供水调度方案》（试行）等多项措施，将水库功能由原来以发电航运为主，调整为防洪和供水为主兼顾发电，水库水量调度时段由汛期调度转变为全年调度，有效确保对香港供水安全和水生态安全。

    区域合作治水收效显著

    广东合作治水，不但体现在部门合作上，而且在区域合作上也卓有成效。

    龙淡河是一条跨越深圳和惠州2个地区的界河（上游深圳叫龙岗河、下游惠州叫淡水河），由于污染严重，是出了名的“臭水沟”，水质超劣V，过去也曾进行过多次整治，但是由于上下游地区之间缺乏合作，结果是花大钱、不见效，整治效果甚微。

    2009年，在省、市政府及相关部门协调指导下，深圳、惠州加强合作、合力治水，严格执行《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》和《广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案》的要求，对龙淡河进行全面综合整治。

    2009年3月，龙岗河综合整治工程正式启动，总投入21.6亿元，总范围为龙岗河干流梧桐山和大康河口—深惠吓陂交接断面19.9公里河段。惠州市也同步进行淡水河综合整治。

    2012年10月30日、31日，省人大代表到深圳、惠州视察龙淡河流域污染整治，省人大常委会主任欧广源在座谈会上对河流污染整治工作给予了充分肯定，并高兴地宣布，本届人大任期内淡水河“五年基本好转”的整治目标基本实现，兑现了承诺。

    龙淡河污染治理的成功，是区域合作治水的结果，为跨界河流治理探索出新路径。

    目前、深圳与东莞、惠州与东莞、佛山与广州正在合作治理茅洲河、潼湖围及相邻河涌，区域合作已走出界河治理新天地。

    跨省调配合作已成机制

    合作治水，广东不仅局限于省内，而是把合作的外延拓展至省外，全面加强省际在防洪安全、供水安全和水资源保障的合作。

    据了解，至2013年3月，广东已先后分别与广西、湖南、福建和江西相邻四省区签署流域防洪安全和水资源保障合作框架协议，建立防洪与生态安全合作机制。

    合作机制主要包括建立平等互信的信息交流、沟通和通报平台，完善流域防汛抗旱信息共享机制，实现信息、预报、调度的协同和共享。充分发挥各自在洪水资源化管理和供水安全应急管理等方面的优势，加强防汛抗旱设施设备、队伍、物资等方面的资源优势互补。通过深化合作，提高防洪和供水安全应急管理的水平，实现互利共赢。

    信息共享主要包括东江、西江、北江和韩江流域的经济社会状况、防洪对象、移民征地、生态保护情况；政策法规、防汛抗旱预案、突发水污染应急预案、供水安全应急预案；雨情、水情、风情、旱情、工情、水功能区水质、入河排污口、突发水污染事件、险情、山洪地质灾害、人员转移情况；重点区域监视视频等。