短短数年间，海南省农信联社从一个几乎已从人们视线中消失的弱小金融机构，迅速崛起并跻身省内大行之列。创造奇迹的一个重要原因，是该社始终尽心竭力满足社会各阶层的金融服务需求，尤其注重满足金融话语权弱小的广大农民和中小微企业的需要。

    正是从这一良好传统出发，该社今年更进一步提出了“七个五”的贷款承诺，加速构建为社会所有阶层和群体提供有效服务的普惠制金融体系。

    “小鹅”送来“摇钱树”

    “这么多槟榔都成了‘摇钱树’，多亏有了‘小鹅’帮助！”万宁长丰镇黄山村村民黄海燕高兴地说。2009年，她家决定扩大槟榔种植规模，建个烤焙房，可左挪右借还差5000元。情急时恰逢信贷技术员来村，让她不用抵押，轻松贷款。如今，她年收入30万元，成了远近闻名的槟榔大户。

    500名大学生，分布在全省204个乡镇，骑自行车挨家挨户拜访农民，送贷上门。这就是被中央领导多次批示表扬和省委书记罗保铭关注的专职大学生小额信贷技术员队伍，被称为“小鹅（额）”。18个市县的19个农信联社（农商银行、农合银行）的基层信贷员，也是发放农民小额贷款的主渠道，被称为“小鸡（基）”。

    今天，这两支队伍在琼崖大地上日趋活跃，他们都有权发放50万以下小额贷款，这两支队伍良性竞争，谁的服务好，农户就可向谁申请。该社还面向三农开发了12个小额贷款品种，让贷款利率与客户诚信挂钩。不但解决了农民的贷款难题，也让金融信用体系在广大农村的沃土上生根发芽。

    “一抵通”构筑“金融靠山”

    国际旅游岛建设启动后，海口博爱南路的一批个体户瞅准机会想拓展业务，急需资金“输血”。红旗信用社全体员工分户上门营销,1年时间就发放50万元以下“一抵通”等贷款200多笔。

    在全省范围，省农信联社针对小微企业贷款要求速度快的特点，将500万以下贷款审批权限下放给各市县农信联社；针对小微企业缺乏有效抵押物的实际，又专门量身开发了企业现金流记录贷款、企业员工担保贷款、存货抵押贷款、商圈担保贷款等9种贷款产品。

    对于中小企业，他们开通了贷款“绿色通道”，除可直接到海口农商行、三亚农商行、海口农信社申请5000万元以内贷款，还可到所在市县通过当地农信社牵头，按社团贷款方式获得贷款。

    “七个五”承诺普惠各阶层

    为让普惠制金融体系进一步落到实处，省农信联社面向社会各阶层、各群体需求，提出了“七个五”的贷款承诺：　　 5000元以下贷款人人享有，只要不吸毒、不犯罪、不赌博，没有不诚信记录，人人享有融资权；5万元以内贷款普及推广，只要有5人联保，符合小额贷款产品条件，将全力扶持；50万元以内贷款重点支持，微型企业、个体户是重点支持对象；500万元以内贷款是主战场，创新开发9种贷款品种，专助小微企业发展；5000万元以内贷款畅通无阻，只要抵押物足值有效易变现，贷款一路绿灯；5亿元以内贷款重点跟踪，VIP客户提供全方位、全流程服务；5亿元以上贷款组团服务，保障省重点项目。

    为让金融普惠的阳光洒满琼崖每个角落，该社采取了两大便民措施：“96588电话银行”让客户足不出户在4小时内获得便捷贷款；便民服务点遍及全省偏远村落，村民在自家门口就可办理各种小额金融业务。（记者 单憬岗 通讯员 彭琳沁）