公立医院改革是医改重中之重
杨雄主持市府常务会部署三年行动计划
强调让群众真正感受到实惠

    上海市委副书记、市长杨雄5月6日主持召开市政府常务会议，研究部署上海市公立医院改革三年行动计划配套文件制定工作。杨雄在讲话时强调，公立医院改革是医改工作的重中之重，也是主要难点。上海市政府将公立医院改革纳入对区县政府工作考核的范围，是深化改革的重要举措。各区县要按照三年行动计划目标和任务要求，以切实转变公立医院运行机制为中心环节，狠抓制度创新和管理模式创新，既要大力提升监管水平，也要充分调动医务人员积极性，关键要让人民群众真正感受到改革带来的实惠。

    会议强调，各区县公立医院要按照要求，通过完善医疗服务监管和绩效评价体系，建立与服务绩效挂钩的投入和分配机制，形成正确利益导向，引导公立医院进入公益性和运行效率相统一的发展轨道；要加强对卫生信息化、现代物流、电子商务等新管理模式的运用，强化流程管理，推动制度创新，提高监管的有效性，为各项新机制的建立提供基础支撑。

    会议原则同意市卫生计生委关于上海市区县公立医院改革工作的九个配套文件。文件明确将公立医院改革纳入区县政府工作考核范围；明确转变政府投入方式，实施日常运行补助经费全部与工作量和服务绩效挂钩；明确要求构建以公益性为核心、以结果性指标为导向的综合评价体系，并以此作为政府调控公立医院运行的“指挥棒”；明确医疗服务监管指标和信息化监管手段，将监管结果应用于医疗机构综合评价、院长和科主任绩效考核；明确区县综合医院设置老年医疗护理床位的规模、方式等；明确药品遴选、采购、配送、使用、监管等全过程规范管理；明确以建立市区两级卫生综合管理平台为切入口，推进全市卫生信息化建设等。

    会议还研究了其他事项。