国务院机构职能转变动员电视电话会议13日上午举行,上海市委副书记、市长杨雄出席上海分会场会议并讲话。杨雄强调,加快转变政府职能,事关改革开放全局,在当前尤为重要和紧迫。要以时不我待、坚韧不拔的精神,勇于直面问题,敢于担当作为,善于凝聚共识,在放开、放手、放活上下功夫,坚决用政府权力的减法换取市场活力的加法。各区县、各部门要结合贯彻李克强总理重要讲话精神,按照二季度市政府工作会议部署,加大力度,自我改革,锐意创新,不折不扣、逐条逐项落实职能转变工作,确保节点目标不后退、工作进度不放缓,努力在政府职能转变上实现新突破,推动政府服务管理水平再上新台阶。
市委常委、常务副市长屠光绍主持上海分会场会议。
“职能转变不突破,发展瓶颈就难以突破,创新转型就难以加快。”杨雄指出,转变政府职能对推动政府改革,释放改革红利具有根本性重要作用,也是创新转型的关键。我们必须高度重视,以行政审批制度改革为抓手和突破口,下大决心、花大力气,聚焦审批量大、“含金量”高的事项,动真格再取消一批,决不能明放暗不放,决不能搞变相游戏,决不能简单调整归并了事。国务院已明确取消的,要坚决落实取消;国家未明确,但上海有必要、有条件取消的,特别是企业和群众反映强烈的审批事项,要争取先行先试;对保留的审批事项,也要再造流程,简化程序,缩短审批时间。
杨雄强调,政府职能转变必须主动创新,要把创新精神贯穿于职能转变的全过程、各环节,充分体现创新驱动、转型发展战略。要增强现代政府理念、服务理念和法治理念,充分吸收借鉴国际社会先进、适用的政府管理经验,寓管理于服务,始终坚持依法依规行政;要坚持问题导向、需求导向、市场导向,深入了解把握企业和社会的需求,明确政府转变职能的方向和重点,找到解决问题的新路径、新办法;要改变单纯运用行政手段的习惯做法,更多使用经济法律手段,更多采用购买服务、加强信用制度运用等市场化、社会化、法治化的方式履行政府职能。要特别重视社会信用体系建设,通过加快信用信息共享,健全惩戒机制,发挥社会信用体系的全方位推动作用。