上海市发改委6月13日发布公告透露,6月28日将在上海科技馆举行居民用户水价调整听证会,听取社会各方面对上海市市属供排水服务区域居民用户水价调整方案的意见和建议。
此次听证会初拟两套方案,单一制方案拟将居民综合水价每立方米提高0.85元。阶梯式方案调价水平平均也为每立方米0.85元,但更能直接地体现“多用多付费”的价格杠杆作用。由于涉及到家庭人口数量、部分表具外移改造等因素,操作相对比较复杂。
两套方案将结合听证会及其他形式,征求社会各方意见并修改完善后上报市政府审定。
目前,听证会参加人的报名工作已全部结束,21名听证会参加人员、3名消费者替补人员和5名旁听人员名单已经确定。
本次水价调整遵循按成本定价的原则。定价成本构成包括供排水企业的运营、折旧、利息成本,以及税费等其它成本,暂不考虑经营收益。市排水企业承担的雨水防汛支出由市财政专项补贴资金解决,定价成本中仅考虑污水输送处理业务相关成本。
上海市供排水系统主要包括市、区(县)两级,本次水价调整主要涉及市属供排水系统,供水覆盖约1497平方公里的区域范围,服务约1540万人口。而松江等7个区域的水价,由当地区县价格和行业主管部门负责,如果召开当地水价听证会,此前也要进行供水企业成本公开。
[水价调整方案]
单一制方案:拟将居民综合水价每立方米提高0.85元,即从现行每立方米2.80元调整到3.65元,增幅30.4%。其中供、排水价格每立方米分别提高0.49元和0.40元。若按照月用水量15立方米测算,上海市80%的用户每户每月增加支出不超过13元。
阶梯式方案:第一阶梯覆盖率90%,对应户年用水量240立方米及以下,调整后居民用户综合水价为每立方米3.50元(比单一制方案提价水平低0.15元),增幅25%;第二阶梯覆盖率96%,对应户年用水量240立方米至300立方米(含300立方米),居民用户综合水价调整为每立方米4.10元;第三阶梯对应户居民年用水量300立方米以上,居民用户综合水价调整为每立方米4.95元。此外,对合表用户拟暂不执行阶梯水价,按第一阶梯提价水平调整,并加快居民“一户一表”改造进程。