7月16日上午，青海省委书记骆惠宁主持召开省委常委会议，听取了省发展改革委关于上半年经济形势和下半年经济工作安排的汇报。会议展开了深入的讨论，提出了重要指导意见。

    会议认为，今年以来，在宏观经济环境错综复杂、下行压力加大的情况下，省委省政府坚决贯彻落实中央决策部署，按照年初确定的总基调和目标任务，有的放矢地制定政策，不断解决突出问题，4月份召开的全省经济形势分析会为引导上半年经济健康发展赢得了主动。预计上半年全省地区生产总值增长11%，全社会固定资产投资增长30.9%，地方公共财政预算收入增长13.6%，城镇居民人均可支配收入增长11.2%，农牧民人均现金收入增长15.8%，主要经济指标高于全国、排位靠前，特别是发展方式进一步转变，就业稳定增加，城乡居民收入增幅高于GDP增长，相关经济指标匹配，实属不易。但同时也存在原材料行业困局没有明显好转，财政收入增幅收窄，居民消费价格总水平偏高等突出困难与问题。总起来说，上半年我省经济运行的基本态势是“稳中有进”、“稳中有为”、“稳中有忧”。

    会议指出，做好下半年经济工作，首先要准确把握发展大势，把当前与长远更好地结合起来。要清醒看到，我国正处于必须依靠经济转型升级才能持续健康发展的阶段。国家近期正陆续推出有关扩内需的、具有创新意义的举措，经济增长既有下行压力，也有增长动力。其次要继续贯彻全省经济形势分析会和省委四次全会对经济工作的指导，统筹推进“保增长”、“调结构”、“促改革”，进一步把发展的着力点放到提升经济运行的质量和效益上来，稳定并不断优化支持发展的政策，更好地发挥市场机制作用，为经济持续健康增长不断注入活力。

    会议指出，在下半年经济运行中，要抓好10项重点工作。一要提升农牧业综合生产能力。抓好夏秋季农牧业生产，增加农畜产品有效供给，加快推进以水利为重点的农牧业基础设施建设，进一步扩大适度规模经营，构建社会化服务新机制，继续推进集中连片扶贫攻坚。二要优化投资拉动。抢抓国家扩内需有关政策机遇，推动重点项目全面开工建设，加大对藏区和人口较少民族聚居地区的投入，保持房地产市场健康发展，全面完成玉树灾后重建，增强投资对经济发展的综合带动能力。三要推动工业提速增效。支持企业改革改造改组和加强管理，不断推进技术进步。发挥科技支撑工程作用，大力发展战略性新兴产业。继续推进产能过剩行业的结构调整，淘汰落后产能。四要加快发展第三产业。进一步落实促进服务业发展的政策，实施“营改增”试点。抓住旅游旺季，开展服务质量提升活动。推动信息消费升级，不断提高消费对经济增长的贡献率。五要积极稳妥推进城镇化。抓好东部地区市政建设，推进州府所在地和小城镇基础设施改造，加快新型农村社区建设步伐。深化户籍制度改革，不断提高对农民工及其随读子女的公共服务水平。六要强化生态保护和节能减排。启动三江源生态保护和建设二期工程。大力发展节能环保产业，落实节能减排举措。继续抓好湟水流域综合治理，做好以西宁为重点的大气污染防治工作，推进农村环境连片整治。七要继续加强价格调控。落实“菜篮子”建设部署，抓好产销衔接，重点整顿农贸批发市场秩序。稳步推进天然气等资源性产品价格调整，保障居民生活和工业生产。年内使居民消费价格总水平降到合理空间。八要抓好财政收支工作。积极组织地方财政收入，优化对中央专项的争取工作，落实结构性减税政策。党政机关要树立过紧日子的思想，今年省级机关一般性支出压减5%。清理往年结余，加大对发展和民生的支持，不断提高财政绩效管理水平。九要强化金融对发展的支撑。金融机构要进一步改进服务，更好支持实体经济发展。发挥省信用担保集团公司作用，为中小微企业提供政策性融资服务。盘活存贷款存量，创新贷款方式，努力增加信贷规模。优化金融生态环境，大力发展直接融资。十要围绕经济转型深化改革开放。全面落实今年深化经济体制改革重点任务，继续推进社会领域改革，大力促进政府职能转变。继续有针对性组织招商引资活动，积极推动已签约项目落地。鼓励企业开拓国际市场，培育新的外贸增长点。

    会议指出，发展的目的是为了改善民生。要继续推进就业创业，实施好各类民生工程，不断提高城乡居民收入。要深化社会管理创新，推进平安青海建设。要实行严格的责任制，抓好安全生产、食品药品安全工作，强化防汛措施，确保安全渡汛，坚决杜绝重特大事故发生。

    会议强调，要以党的群众路线教育实践活动为重要契机，大力加强干部队伍作风建设。省直机关要带头贯彻好党的群众路线，更好地服务大局、服务地方、服务基层、服务群众。做好下半年经济工作，要一件事情、一件事情地抓落实，言必信、行必果，以作风建设的新成效推动经济持续健康发展。

    会议传达学习了全国组织工作会议精神，研究了我省的贯彻意见。

    会议还研究了其他事项。